Отдел по физической культуре и спорту осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об отделе по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Брюховецкий район, утвержденным Решением Совета муниципального образования Брюховецкий район от 25.09.2016 № 400.
Законы и иные правовые акты, определяющие полномочия отдела по физической культуре и спорту:
Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;Закон Краснодарского края от 10 мая 2011 г. № 2223-КЗ «О физической культуре и спорте в Краснодарском крае»;
Федеральный закон от 3 ноября 2015 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район от 31 декабря 2015 года № 1471 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район от 31 декабря 2014 г. № 1636 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Брюховецкий район «Развитие физической культуры и спорта» на 2015 – 2017 годы»;
Решение Совета муниципального образования Брюховецкий район Краснодарского края от 25 сентября 2014 года № 400 «Об утверждении Положения об отделе по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Брюховецкий район»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года».
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Совета
муниципального образования
Брюховецкий район
от 25.09.2014 № 400
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по физической культуре и спорту администрации
муниципального образования Брюховецкий район
1. Общие положения
1.1. Отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее – Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Брюховецкий район, уполномоченным осуществлять координацию и управление в сфере физической культуры и спорта на территории муниципального образования Брюховецкий район, а также в предусмотренных законодательством случаях реализации государственной политики в области физической культуры и спорта.
1.2. Положение об Отделе утверждается Советом муниципального образования Брюховецкий район по предоставлению исполнительного органа муниципального образования Брюховецкий район.
1.3. Отдел находится в подчинении главы муниципального образования Брюховецкий район и заместителя главы, курирующего вопросы физической культуры и спорта и подотчетен им в своей повседневной деятельности.
1.4. Отдел осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями и общественными организациями.
1.5. Отдел является юридическим лицом, наделен имуществом, имеет самостоятельный баланс; может иметь расчетный и иные счета в отделениях банков Российской Федерации, иметь печать со своим наименованием, соответствующие штампы, фирменный бланк; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.
1.6. Отдел финансируется из местного бюджета в соответствии со сметой расходов, утвержденной Советом муниципального образования Брюховецкий район, а также из краевого бюджета в случаях, предусмотренных законодательством.
1.7. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами Краснодарского края и иными нормативно-правовыми актами Краснодарского края, Уставом муниципального образования Брюховецкий район и иными нормативно-правовыми актами представительного и исполнительного органов муниципального образования Брюховецкий район, настоящим Положением. Имущество Отдела закреплено за ним на праве оперативного управления и является собственностью муниципального образования Брюховецкий район.
1.8. Юридический адрес, почтовый адрес Отдела: 352750, Краснодарский край, Брюховецкий район, станица Брюховецкая, улица Красная, дом № 211.
2. Основные задачи Отдела
2.1. Основными задачами Отдела являются создание условий, разработка и реализация мер по развитию физической культуры и спорта в муниципальном образовании Брюховецкий район.
2.2. Реализация на территории муниципального образования Брюховецкий район полномочий органов самоуправления в области физической культуры и массового спорта, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
2.3. Нормативно-правовое регулирование в области физической культуры и массового спорта, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
2.4. Взаимодействие с организациями и учреждениями различных организационно-правовых форм в области физической культуры и массового спорта, физкультурно-оздоровительной работы.
2.5. Сохранение и развитие физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
2.6. Развитие массового спорта, пропаганда здорового образа жизни, привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом всех категорий населения, формирование у населения потребности в здоровом образе жизни.
2.7. Развитие системы дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, привлечение к занятиям спортом детей и подростков, их оздоровление средствами физической культуры и спорта.
2.8. Внедрение единых нормативов и стандартов в области физической культуры и спорта в Брюховецком районе, контроль за их соблюдением.
2.9. Участие в разработке планов и программ муниципального образования Брюховецкий район по проведению физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
2.10. Организация и проведение мероприятий, отнесенных к сфере деятельности Отдела.
3. Функции Отдела
В целях реализации задач Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Координирует деятельность подведомственных ему муниципальных учреждений, организаций в вопросах реализации государственной и муниципальной политики в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования Брюховецкий район.
3.2. Координирует деятельность по выполнению планов строительства спортивных сооружений и спортивных баз на территории муниципального образования Брюховецкий район, осуществляет контроль за их эффективным использованием независимо от ведомственной принадлежности.
3.3. Координирует и организует деятельность учреждений, организаций объединений спортивной направленности, развитие сети спортивных школ на территории муниципального образования Брюховецкий район.
3.4. Утверждает единый календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования Брюховецкий район.
3.5. Осуществляет контроль за проведением массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных соревнований и сборов, осуществляет кооперирование средств физкультурно-спортивных, общественных организаций и ведомств на их проведение; организует подготовку сборных команд муниципального образования Брюховецкий район и обеспечивает их участие в соревнованиях вышестоящего уровня, проводит работу по подготовке спортивных резервов.
3.6. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования Брюховецкий район в сфере физической культуры и спорта.
3.7. Обеспечивает развитие услуг, оказываемых населению муниципального образования Брюховецкий район организациями физической культуры и спорта.
3.8. Определяет стратегию развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования Брюховецкий район и приоритетных направлений использования капитальных вложений.
3.9. Изучает и анализирует состояние и развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, вносит предложения в исполнительный орган муниципального образования Брюховецкий район.
3.10. Обеспечивает пропаганду и распространение передовых знаний о физической культуре и спорте через средства массовой информации и средства наглядной агитации, оказывает методическую и практическую помощь физкультурно-спортивным организациям муниципального образования Брюховецкий район.
3.11. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение исполнительного органа муниципального образования Брюховецкий район проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.12. Разрабатывает совместно с физкультурно-спортивными и общественными организациями проекты годовых перспективных планов развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Брюховецкий район и предоставляет их на рассмотрение в исполнительный орган муниципального образования Брюховецкий район.
3.13. Организует работу по усовершенствованию и росту профессионализма работников физической культуры и спорта, закреплению их в отрасли, улучшению условий их труда и социального обеспечения.
3.14. Утверждает рекорды муниципального образования Брюховецкий район по видам спорта; награждает спортивными медалями, значками, дипломами и грамотами, призами победителей и призеров районных соревнований, работников физической культуры и спорта, спортивных клубов, организаций, физкультурных активистов, коллективы, физкультурных работников; обеспечивает представление работников и специалистов к присвоению почетных государственных и спортивных званий.
3.15. Комплектует материально-техническую базу муниципального образования Брюховецкий район.
3.16. Осуществляет в установленном порядке разъяснение нормативно-правовых актов органов муниципального образования Брюховецкий район, принятых по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3.17. Готовит предложения совместно с органами государственной статистики по видам и формам государственной статистической отчетности, организует учет в области физической культуры и спорта в муниципальном образовании Брюховецкий район.
3.18. Привлекает на договорной основе организации, специалистов для разработки проектов комплексных и целевых программ, иных нормативно-правовых актов муниципального образования Брюховецкий район.
3.19. Может иметь в ведомственном подчинении (ведении) муниципальные учреждения, организации, созданные в установленном порядке.
3.20. Ведет с органами государственной власти, их ведомствами, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями служебную переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.21. Имеет право в целях реализации задач и функций, возложенных на отдел, запрашивать и получать необходимую информацию от организаций всех уровней независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
4. Права и обязанности Отдела
4.1. Отдел имеет право:
4.1.1. На своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером.
4.1.2. На своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.
4.1.3. На компенсацию в размере недофинансирования.
4.1.4. Вносить главе муниципального образования Брюховецкий район предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.5. Разрабатывать, согласовывать и вносить на рассмотрение органам местного самоуправления муниципального образования Брюховецкий район проекты муниципальных правовых актов.
4.1.6. Вносить предложения в органы местного самоуправления муниципального образования Брюховецкий район по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Отдела.
4.1.7. Заключать договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.8. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, документы от руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования Брюховецкий район, руководителей организаций, предприятий, учреждений, находящихся на территории муниципального образования Брюховецкий район, необходимые для осуществления деятельности Отдела.
4.1.9. Привлекать по согласованию с руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования Брюховецкий район работников отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Брюховецкий район для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
4.1.10. Принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования Брюховецкий район в соответствии со своими полномочиями.
4.1.11. Осуществлять функции учредителя от имени администрации муниципального образования Брюховецкий район в части определения структуры, целей и задач отраслевых муниципальных учреждений; согласовывать уставы, вносить в них изменения.
4.2. Отдел обязан:
4.2.1. Своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств.
4.2.2. Эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением.
4.2.3. Своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.
4.3. Отдел вправе осуществлять иные права и нести обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Руководство Отделом
5.1. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой муниципального образования Брюховецкий район, является муниципальным служащим, осуществляющим свою деятельность на основании трудового договора, заключенного с главой муниципального образования Брюховецкий район. Начальник Отдела обеспечивает выполнение задач, возложенных на Отдел.
5.2. Начальник Отдела:
5.2.1. В своей деятельности руководствуется требованиями действующего законодательства, нормативно-правовыми актами муниципального образования Брюховецкий район, настоящим Положением, договором о закреплении имущества, трудовыми договорами и иными договорами.
5.2.2. Подотчетен и подконтролен главе муниципального образования Брюховецкий район и несет перед ним ответственность за результаты деятельности Отдела, а также сохранность и целевое использование имущества.
5.2.3. Без доверенности осуществляет от имени Отдела все юридические действия.
5.2.4. Представляет Отдел во всех учреждениях, организациях и предприятиях.
5.2.5. Принимает решения, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями в пределах компетенции Отдела, предусмотренной настоящим Положением, организовывает работу Отдела.
5.2.6. Издает приказы и распоряжения.
5.2.7. Вносит предложения в администрацию муниципального образования Брюховецкий район по структуре и штатной численности Отдела.
5.2.8. Организует взаимодействие с общественными и другими организациями, органами местного самоуправления, органами государственной власти в вопросах реализации государственной и муниципальной политики в области физической культуры и спорта.
5.2.9. Несет ответственность за уровень квалификации работников Отдела.
5.2.10. Распоряжается имуществом и денежными средствами Отдела.
5.2.11. Представляет администрации муниципального образования Брюховецкий район для утверждения смету расходов на содержание Отдела.
5.2.12. Обеспечивает соблюдение служебной, трудовой, финансовой и учетной дисциплины.
5.2.13. Несет ответственность за нарушением Отделом действующего законодательства Российской Федерации, законов Краснодарского края, муниципальных правовых актов и локальных правовых актов.
5.3. В случае временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет работник Отдела, назначаемый распоряжением администрации муниципального образования Брюховецкий район.
6. Имущество Отдела и источники финансирования
6.1. Источниками имущества Отдела являются основные и оборотные средства, отраженные на его самостоятельном балансе.
6.2. Имущество Отдела является собственностью администрации муниципального образования Брюховецкий район и закреплено за Отделом на праве оперативного управления. Отдел владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с задачами своей деятельности, в рамках действующего законодательства.
6.3. Источниками финансирования деятельности Отдела являются средства бюджета муниципального образования Брюховецкий район, а также добровольные взносы предприятий, организаций, учреждений и отдельных граждан, другие внебюджетные поступления. Ведение бухгалтерского учета и отчетности Отдела осуществляется на договорной основе со специализированным муниципальным учреждением.
6.4. Субсидии и бюджетные кредиты Отделу не предоставляются.
6.5. В случае если лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Отдел, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Отдела в отношении существующей или предполагаемой сделки, сделка должна быть одобрена администрацией муниципального образования Брюховецкий район.
6.6. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Отдела несет собственник его имущества.
6.7. Отдел осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6.8. Заключение и оплата Отделом муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования Брюховецкий район в пределах доведенных Отделу лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Нарушение Отделом требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску администрации муниципального образования Брюховецкий район, осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
6.9. В случае уменьшения Отделу как получателю бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Отделом бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Отдел обеспечивает согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Отдела возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
7. Реорганизация и ликвидация Отдела
7.1. Реорганизация Отдела осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7.2. Отдел может быть ликвидирован по решению Совета муниципального образования Брюховецкий район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Архивное дело, сохранность документов
8.1. Отдел в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных и др.); обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение.
8.2. При реорганизации Отдела все документы (управленческие, финансово-хозяйственные и др.) передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.
8.3. При ликвидации документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в соответствующие архивы.