Об утверждении муниципальной программы Новосельского сельского поселения Брюховецкого района «Формирование современной городской среды на 2024 год» № 64 от 27.10.2023
|
|
||
|
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
||
|
от ____________ |
№ __ |
|
|
село Новое Село |
||
Об утверждении муниципальной программы Новосельского
сельского поселения Брюховецкого района «Формирование
современной городской среды на 2024 год»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 марта 2017 года № 169 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» в целях повышения комфортности проживания и качества жизни населения Новосельского сельского поселения Брюховецкого района постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Новосельского сельского поселения Брюховецкого района «Формирование современной городской среды на 2024 год» (далее - Программа) согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района В.А. Назаренко
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района от ________ № _____
|
ПАСПОРТ
муниципальной программы Новосельского сельского поселения Брюховецкого района «Формирование современной городской среды
на 2024 год»
|
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2024 год» (далее Программа)
|
|
Координатор муниципальной программы |
Администрация Новосельского сельского поселения |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
Нет |
|
Основание для разработки программы |
ФЗ от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» |
|
Основные разработчики программы |
Администрация Новосельского сельского поселения |
|
Муниципальные заказчики и (или) исполнители мероприятий программы |
Администрация Новосельского сельского поселения |
|
Цели и задачи программы |
Целью реализации программы является: 1) формирование в кварталах жилой застройки среды; 2) благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Основными задачами программы являются: -выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий; -выполнение ремонта мест массового пребывания населения; -приоритетное направление социально-экономического развития Новосельского сельского поселения Брюховецкого района. |
|
Срок реализации программы |
2024 год |
|
Объемы и источники финансирования программы |
Объем финансирования Программы составляет: 2024 год – 50,0 тысяч рублей из средств бюджета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района. |
|
Контроль за выполнением программы |
Администрация Новосельского сельского поселения |
1. Характеристика текущего состояния благоустройства территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района и обоснование необходимости решения программными методами
Формирование комфортной городской среды – это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения благоприятных, безопасных и доступных условий проживания населения в Новосельском сельском поселении.
Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид. Создание современной городской среды включает в себя проведение работ по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных пространств (устройство детских и спортивных площадок, зон отдыха, автостоянок, озеленение территорий, устройство наружного освещения).
Решение актуальных задач требует комплексного, системного подхода, а также программно-целевого метода бюджетного планирования.
Дворовые территории включаются в программу только по инициативе жителей.
В целях реализации принципа общественного участия администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
созданы следующие комиссии:
- межведомственная комиссия по осуществлению контроля и координации выполнения муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе реализации конкретных мероприятий в рамках соответствующих муниципальных программ, на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее – МВК) контролирует реализацию настоящей программы. В состав МВК включаются представители администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, депутаты Совета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района;
- муниципальная общественная комиссия – орган, формируемый в составе представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц, созданный для организации общественного обсуждения проекта Программы, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц и принятия решения по результатам общественного обсуждения в целях утверждения Программы.
В рамках формирования и реализации программы осуществляется инвентаризация всех дворовых и общественных территорий Новосельского сельского поселения Брюховецкого района для определения текущего состояния сферы благоустройства в Новосельском сельском поселении Брюховецкого района, в том числе выявлении перечня дворовых и общественных территорий, нуждающихся в первоочередном благоустройстве.
В обязательном порядке при благоустройстве территорий учитывается принцип безбарьерности для маломобильных групп населения.
Закрепляется ответственный за содержание благоустроенной территории. При проведении работ по благоустройству дворовых территорий организуются и проводятся мероприятий для жителей, включая их непосредственное участие (посадка деревьев, участие в субботниках и т.д.). Вместе с тем, содержание благоустроенных дворовых территорий и объектов благоустройства на них, согласно условий реализации программы, закрепляются за жильцами многоквартирных домов, территории которых были благоустроены.
На собственников (арендаторов) возлагается ответственность за содержание объектов недвижимости (земельных участков).
Внедрение новых федеральных стандартов благоустройства общественных городских пространств и дворовых территорий, в то же время уделяя внимание вопросу создания индивидуального облика отдельных территорий Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, избегая формирования однородной и стандартизированной городской среды.
Основными проблемами в области благоустройства дворовых территории и наиболее посещаемых общественных территорий Новосельского сельского поселения Брюховецкого района являются:
- недостаточное количество детских и спортивных площадок, зон отдыха;
- недостаточное количество автостоянок и мест парковки транспортных средств на дворовых и общественных территориях;
- недостаточное количество малых архитектурных форм на дворовых и общественных территориях;
- недостаточное озеленение дворовых территорий и отсутствие общей концепции озеленения общественных территорий, увязанной с остальными элементами благоустройства;
- изнашивание покрытий дворовых проездов и тротуаров;
- недостаточное освещение отдельных дворовых и общественных территорий.
- городская среда требует проведения большого объема работ по приспособлению ее к условиям доступности для инвалидов всех категорий и маломобильных групп населения.
Необходимо решение вопросов благоустройства имеющихся пространств для привлечения населения и создания обустроенных зон отдыха. Проведение работ по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных территорий создаст условия для организации полноценного досуга населения, атмосферу покоя и душевного комфорта.
В Новосельском сельском поселении имеются общественные территории (центральные улицы, скверы, парки и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:
1) благоустройство общественных территорий Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, в том числе:
· ремонт автомобильных дорог местного значения общего пользования;
· обеспечение освещения общественных территорий;
· установка скамеек;
· установка урн для мусора;
· установка детских площадок;
· оборудование автомобильных парковок;
· озеленение общественных территорий;
· иные виды работ;
2) благоустройство дворовых территорий в Новосельском сельском поселении Брюховецкого района, предусматривающее:
а) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:
§ ремонт дворовых проездов;
§ обеспечение освещения дворовых территорий;
§ установка, замена скамеек, урн для мусора;
б) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:
§ оборудование детских и (или) спортивных площадок;
§ устройство, оборудование автомобильных парковок;
§ высадка зеленых насаждений в виде деревьев и многолетних кустарников;
§ устройство, реконструкция, ремонт тротуаров;
§ иные виды работ.
Основные мероприятия муниципальной программы приведены в таблице № 4 к настоящей муниципальной программе.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
«Формирование современной
городской среды на 2024 год»
|
№п/п |
Адрес многоквартирного жилого дома |
Площадь земельного участка,кв.м |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
с. Новое Село ул. Красная, 48 «А» |
900 |
|
2. |
с. Новое Село ул. Красная, 50 «А» |
900 |
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, на которых планируется благоустройство на 2025-2027 годы, формируется с учетом региональной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов ее реализации. Включение дворовой территории в программу без решения заинтересованных лиц не допускается.
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий приводится в соответствии с приложением № 1 к программе.
Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, а также территорий общего пользования Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Расходы на разработку дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, на которых планируется благоустройство, сметной документации на объекты благоустройства и их утверждение осуществляется за счет средств бюджета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:
ü повысить уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
ü запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
ü запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
ü сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих, а также комфортное современное «общественное пространство».
Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения поселения, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере реализации программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание ожидаемых конечных результатов реализации программы, сроки ее реализации.
Программа разработана в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169, методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по подготовке правил благоустройства территорий поселений, Методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» на 2024 годы, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 марта 2017 года № 169 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края».
Основной целью программы является повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, а также дворовых территорий многоквартирных домов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
· организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования Новосельского сельского поселения Брюховецкого района;
· организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов;
· повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов.
Сведения о показателях (индикаторах) программы
отражены
в Приложении № 2 к программе.
Ожидаемым конечным результатом программы является достижение высокого уровня комфортности благоустроенных дворовых территорий и территорий общего пользования, отвечающего современным потребностям населения.
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Новосельского сельского поселения Брюховецкого района
«Формирование современной городской среды» на 2024 год
Приложение № 2
к муниципальной программе
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
«Формирование современной
городской среды на 2024 год»
|
№ п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение индикатора в году, предшествующем началу реализации Программы |
Результат реализации Программы |
|
|
|
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1 |
Разработка дизайн проекта. |
Единиц
|
1 |
1 |
|
|
2 |
Составление сметной документации |
Единиц |
1 |
1 |
|
|
3 |
Строительный контроль |
Единиц |
1 |
1 |
|
|
4 |
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома и общественной территории |
Единиц |
1 |
1 |
|
3. Характеристика основных мероприятий программы
В ходе реализации программы предусматриваются следующие мероприятия:
Ø благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
Ø благоустройство территорий общего пользования Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
Внешний облик Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ поселения, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей поселения, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства поселения и важным условием его инвестиционной привлекательности.
Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных программой, создаст комфортные условия для отдыха населения и занятий спортом, повысит уровень благоустроенности, придаст привлекательности объектам общественного назначения.
4. Ожидаемые конечные результаты программы
Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
1) приведение в нормативное состояние к концу реализации муниципальной программы дворовые территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района;
2) благоустройство общественных территорий.
В результате реализации мероприятий программы ожидается снижение доли неблагоустроенных дворовых и общественных территорий Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
Успешное выполнение задач программы позволит улучшить условия проживания и жизнедеятельности населения и повысить привлекательность поселения.
5. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных
унитарных предприятий Новосельского сельского поселения Брюховецкого района общественных, научных и иных организаций в реализации программы
В случае, если государственной программой Краснодарского края формирования городской среды будет предусмотрено финансовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица) в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и (или) в случае включения заинтересованными лицами в дизайн-проект благоустройства дворовой территории работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, заинтересованные лица могут участвовать в реализации программы на основании действующего законодательства в сфере реализации программы.
Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству в форме трудового и (или) финансового участия.
Организация трудового и (или) финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Финансовое (трудовое) участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.
Государственные внебюджетные фонды, общественные и научные организации в реализации программы участия не принимают.
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет федерального, краевого и местного бюджетов и составляет 50,0 тыс. руб., из них:
2024 – 50 тыс. руб.;
краевой бюджет – 0 тыс. руб.;
местный бюджет – 50,0 тыс. руб.
6. Основные цели и задачи программы, сроки реализации
Целью реализации программы является формирование в кварталах жилой застройки среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также мест массового пребывания населения, входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета:
Ø благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, включающей:
Ø архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);
Ø реконструкцию озеленения (посадку деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов и цветников);
Ø освещение территорий при наличии технической возможности;
Ø размещение малых архитектурных форм и объектов городского дизайна (скамеек, оборудования спортивно-игровых площадок, ограждений и прочего).
Перед началом работ по комплексному благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности инвалидов.
Основными задачами программы являются:
-выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;
-выполнение ремонта мест массового пребывания населения;
-приоритетное направление социально-экономического развития Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
7. Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий программы последующего финансового года определяется исходя из результатов реализации мероприятий программы предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений.
Перечень мероприятий программы приведен в Приложении №3
Приложение № 3
к муниципальной программе
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
«Формирование современной
городской среды на 2024 год»
|
№п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования, тыс. руб |
Объем финансирования, тыс. руб |
Ожидаемый результат |
Муниципальный заказчик/исполнители |
|
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
9 |
|
1
|
разработка дизайн проекта |
ФБ |
|
Обеспечение реализации мероприятий программы в соответствии с утвержденными сроками. |
Администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района |
|
КБ |
|
||||
|
МБ |
10,0 |
||||
|
Другие источники |
|
||||
|
Всего |
10,0 |
||||
|
КБ |
|
||||
|
МБ |
10,0 |
|
|
|
Всего |
10,0 |
|
|
|
3 |
строительный контроль |
ФБ |
|
Создание комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения; выполнение озеленения придомовых территорий многоквартирных домов. |
|
|
КБ |
|
||||
|
МБ |
|
||||
|
Другие источники |
|
||||
|
Всего |
10,0 |
||||
|
4 |
благоустройство дворовой территории многоквартирного дома и общественной территории |
ФБ |
|
Обустройство детских и спортивных площадок; усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий. |
|
|
КБ |
|
||||
|
МБ |
30 |
||||
|
Другие источники
|
|
||||
|
Всего |
10,0 |
||||
|
5 |
Итого по программе |
ФБ |
|
|
|
|
КБ |
|
||||
|
МБ |
50,0 |
||||
|
Другие источники |
|
||||
|
Всего |
50,0 |
Исполнители по мероприятию программы несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
8.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Общий объем финансирования программы составляет 50 тыс. рублей.
Субсидии из федерального бюджета будут предоставляться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды».
9. Оценка социально-экономической программы
Реализация запланированных мероприятий на 2024 год позволит удовлетворить большую часть обращений граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, а также обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится и на повышении качества жизни в целом.
Оценка эффективности муниципальной программы проводится администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее - администрация) и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
Администрация осуществляет мониторинг ситуации и анализ эффективности выполняемой работы.
Исполнитель отдел по строительству, ЖКХ и землепользованию администрации предоставляет отчет о выполненных мероприятиях.
В рамках реализации муниципальной программы планируется:
-провести ремонт дворовых территорий многоквартирных домов;
-установить детские и спортивные площадки;
-провести благоустройство общественных территорий.
Индикатором эффективности реализации программы следует считать:
повышение социальной и экономической привлекательности Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
10. Критерии выполнения программы
Основными критериями выполнения мероприятий программы являются показатели, которые прямо или косвенно оцениваются выполнением мероприятий программы, для улучшения внешнего вида дворов и общественных территорий в целом:
-в части улучшения внешнего вида дворов;
-ремонт дворовых территорий, установка скамеек;
-обустройство элементами детских игровых и спортивных площадок;
-элементов благоустройства (установка скамеек, урн);
-в части улучшения внешнего вида общественных территорий.
11. Механизм реализации программы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком программы – администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в лице инспектора администрации и финансового отдела, который выполняет следующие функции:
-разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы;
-подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию этих мероприятий, а также механизм реализации программы;
-анализирует реализацию программы и обобщает информацию о выполнении запланированных мероприятий программы.
Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов в соответствии с решением Совета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района о бюджете на очередной финансовый год.
Общее руководство и координацию исполнения программы осуществляет администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
Глава Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района В.А. Назаренко