27.12.2022

постановление 137 от 27.12.2022 О внесении изменений в постановление администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района от 22 октября 2021 года № 97 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Информационное обеспечение в Чепигинском

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕПИГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.12.2022 г                                                                        № 137
ст-ца Чепигинская


О внесении изменений в постановление администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района от 22 октября 2021 года № 97 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Информационное обеспечение в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района на 2022 год»


В целях реализации региональной политики в сфере информатизации на территории муниципального образования Чепигинское сельское поселение, исполнения Федеральных законов Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, Уставом Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района, п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменение в постановление администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района  от 22 октября 2021 года № 97 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Информационное обеспечение в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района на 2022 год» следующие изменения:
         1.1. В паспорте ведомственной программы в графе «Объемы и источники финансирования программы» цифру 390,0 тыс. рублей заменить цифрой 310,3 тыс. рублей.
          1.2. Раздел 2 «Перечень и описание программных мероприятий» изложить в новой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Глава Чепигинского сельского
поселения Брюховецкого района                                                   Н.Н.Шинкаренко

                                                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                                          к постановлению администрации
                                                                          Чепигинского сельского поселения
                                                                                 Брюховецкого района
                                                           от 27.12.2022 г № 137


                                                                                       «ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                                          к постановлению администрации
                                                                          Чепигинского сельского поселения
                                                                                 Брюховецкого района
                                                           от 22.10.2021г № 97


ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Информационное обеспечение в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2022 год

Паспорт ведомственной целевой программы «Информационное обеспечение в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2022 год

Наименование ведомственной программы    Ведомственная целевая программа «Информационное обеспечение в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2022 год
Основание для разработки программы.
    Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";
Основные цели и задачи программы    -повышение эффективности муниципального управления за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам,
-применение инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе,
-создание и развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и государства с использованием информационно-коммуникационных технологий в различных сферах;
-повышение открытости деятельности органов муниципальной власти;
-формирование единого пространства электронного взаимодействия;
-создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов муниципальной власти, в том числе системы электронного документооборота.
Сроки и этапы  реализации программы    2022 год
Объемы и источники финансирования программы    310,3 тыс. рублей  из бюджета Чепигинского сельского поселения
Индикаторы целей программы    Улучшение информационного взаимодействия

Раздел 1. Характеристика проблемы и цель программы

Качественные изменения в экономической, социально-политической и духовной сферах общественной жизни, обусловленные интенсивным развитием и использованием информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), обозначили движение человечества к новой, постиндустриальной фазе развития - информационному обществу.
Отличительными чертами информационного общества являются:
ускорение научно-технического прогресса и превращение научных знаний в реальный фактор производства, повышения качества жизни человека и общества;
участие значительной части трудоспособного населения в производственной деятельности, связанной с созданием и использованием информационных технологий, информации и знаний;
существенное расширение возможностей граждан по поиску, получению, передаче, производству и распространению информации и знаний;
глобализация экономической, политической и духовной сфер жизни общества.
Особую важность приобретает информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах.
Программно-целевой метод решения поставленных задач является важным инструментом повышения эффективности осуществления муниципальной политики в сфере информатизации.
Использование программно-целевого метода для решения проблем Программы направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Программой ресурсами, в том числе финансовыми.
Можно выделить следующие основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:
1. Комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть основные аспекты и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий.
2. Обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Программе обозначаются механизм и объемы финансирования программных мероприятий, что обеспечит их своевременность и полноту.
3. Обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решений проблемы.
Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Программы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем. В связи с этим лишь использование системного и комплексного подхода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта и создаст основу для поступательного развития информационного общества.
Программа направлена на реализацию государственной политики в сфере развития информационного общества. Основу Программы составляет использование потенциала ИКТ в Чепигинском сельском поселении для развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, постоянного роста уровня и качества жизни населения, формирования конкурентоспособной экономики, модернизации муниципального управления.
Основной целью Программы является повышение эффективности муниципального управления за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
-создание и развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и муниципалитета с использованием ИКТ в различных сферах;
-развитие инфраструктуры доступа к сервисам "электронного правительства";
-повышение открытости деятельности органов муниципальной власти района;
-формирование единого пространства электронного взаимодействия;
-создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов муниципальной власти, в том числе системы электронного документооборота.
Реализация Программы рассчитана на 2022 год. При необходимости возможна корректировка мероприятий в 2022 году в зависимости от постановки новых задач.
Нормативная правовая база должна  постоянно обновляться и совершенствоваться, обеспечивая тем самым более эффективное внедрение ИКТ как в сферу муниципального управления, так и в повышение эффективности использования ИКТ в различных областях социально-экономического развития поселения.
В использовании ИКТ для предоставления муниципальных услуг и поддержки выполнения административных функций также существует целый ряд проблем, требующих решения в рамках Программы.
В целом процесс внедрения технологий электронного правительства и предоставления услуг населению, организациям  и бизнесу в электронном виде находится на стадии становления.
Серьезную проблему представляет обеспечение с использованием ИКТ оперативного сбора, доставки первичной информации и получения отчетных данных посредством информационных систем, таких как системы мониторинга социально-экономического развития региона, социальный регистр населения, муниципальный регистр населения и т.д.
Существующий сегодня официальный сайт муниципального района выполняет преимущественно информационную функцию и в настоящее время имеет небольшое количество инструментов интерактивного взаимодействия с населением и бизнесом.
Кроме того, отмечается недостаточный уровень оснащенности сотрудников органов местного самоуправления вычислительной техникой и отсутствие развитой сети телекоммуникаций. Это серьезно ограничивает возможности специалистов органов местного самоуправления и населения в использовании Интернет-услуг. Решение данной проблемы требует серьезной проработки и принятия   кардинального решения по данной проблеме.
Решение данных проблем позволит создать необходимую техническую базу использования ИКТ в целях повышения качества муниципального управления и предоставления муниципальных услуг населению и организациям.
Среди сильных сторон развития ИКТ можно отметить высокий уровень телефонизации домохозяйств, относительно неплохую ситуацию в сфере цифровизации местной сети. Однако по другим характеристикам ИКТ-инфраструктуры позиции  требуют интенсификации работ.
В целом развитие информационно-коммуникационных технологий в  поселении обеспечит:
повышение эффективности системы муниципального управления, повышение доступности и качества муниципальных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов местного самоуправления;
роста экономики, уровня жизни населения и бюджетных доходов за счет развития современной информационно-коммуникационной инфраструктуры, использования ИКТ в экономике и стимулирования развития ИКТ сектора;
увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества, возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных услуг;
создание информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей,
формирование информационных ресурсов органов местного самоуправления и региона в целом;
удовлетворение потребностей населения в информационных продуктах и услугах.
Процесс перехода к информационному обществу – это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход.
Реализация программных мероприятий позволит:
проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества;
повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;
решить общесистемные проблемы информатизации;
обеспечить эффективное межрайонное, межведомственное и региональное взаимодействие в области формирования информационного общества.

Раздел 2. Перечень и описание программных мероприятий

МЕРОПРИЯТИЯ ведомственная целевая программа
«Информационное обеспечение в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2022 год

№ п/п    Наименование мероприятия    Источник финансирования    Объем финансирования, тыс. рублей    Ожидаемый результат
1    Оплата программных обеспечений    Местный бюджет    210,3    Повышение качества работы
2    Подписка на газеты и журналы    Местный бюджет    20,0    Информационное взаимодействие
3    Публикация нормативно-правовых актов    Местный бюджет    80,0    Информационное взаимодействие
4    Обучение специалистов    Местный бюджет    0    Повышение качества работы
    Итого        310,3    

Раздел 3. Управление программой и механизм ее реализации

Комплексное управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – Администрация Чепигинского сельского поселения.
Реализация Программы в части выполнения программных мероприятий обеспечивается ответственными исполнителями программных мероприятий.
Состав ответственных исполнителей программных мероприятий конкретизируется на этапе уточнения программных мероприятий, финансируемых в очередном финансовом году.
Начальник финансового отдела администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района осуществляет текущее управление реализацией целевой программы. Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, представляет главе администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района отчетность по форме согласно приложению №2 к утвержденному постановлению администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района от 27.10.2011 года № 81 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района».
Начальник финансового отдела администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района готовит сводный годовой отчет о финансировании, итогах и эффективности реализации мероприятий и достигнутых индикаторах целей ведомственной Программы и представляет его на рассмотрение главе Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района и в Совет Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.

Раздел 4. Индикаторы целей программы

В качестве основных ожидаемых социально-экономических эффектов реализации Программы выступают:
4.1.Рост удовлетворенности населения качеством получаемых муниципальных услуг, а также повышение доверия к органам местного самоуправления со стороны населения и организаций муниципального района.
4.2.Достижение стратегических целей социально-экономического развития поселения и установленных целевых индикаторов муниципальных целевых программ, в реализацию которых существенный вклад вносит широкомасштабное использование ИКТ.
4.3.Повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет осуществления в электронной форме регламентов реализации муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования ИКТ, исключения дублирования создаваемых информационных систем и обеспечения их эффективного взаимодействия.
4.4.Устойчивое развитие рынка информационных и коммуникационных технологий в поселении.
Программа предполагает, что внедрение ИКТ в деятельность органов местного самоуправления позволит выйти на новый качественный уровень управления.
Степень достижения установленных целей, реализации задач и мероприятий Программы определяется на основе анализа достигнутых значений целевых индикаторов и показателей эффективности выполнения программных мероприятий.
В Программу включены мероприятия экономической, технической и социальной направленности, поэтому в целях оценки эффективности реализации Программы, а также эффективности расходования бюджетных средств целесообразно учитывать эффекты различных категорий – экономические, технические, социальные и др. При этом часть программных мероприятий приводит к достижению сразу нескольких эффектов.
Экономический эффект будет состоять в основном в получении прибыли для тех мероприятий, которые имеют коммерческую направленность, а также в содействии повышению производительности труда и общему росту экономики на основе широкомасштабного использования ИКТ.
Технический эффект будет состоять в основном в повышении объема и скорости использования информации, а также в более интенсивном развитии наукоемких производств, связанных, прежде всего, с внедрением ИКТ.
Социальный эффект будет состоять в основном в сглаживании социального и информационного неравенства, повышении уровня жизни населения за счет повышения производительности труда, увеличения свободного времени, которое будет посвящено досугу, а также более качественного удовлетворения информационных потребностей населения.
Экологический эффект будет состоять в основном в снижении уровня электромагнитного излучения за счет использования преимущественно цифровых систем распределения телевизионных программ.

Наименование индикатора целей программы    Единица
измерения    Значение индикатора в году, предшествующем началу реализации Программы    Ожидаемое значение индикатора
Оплата программных обеспечений    шт/тыс.руб.    3/250,0    3/250,0
Подписка на газеты и журналы    шт/тыс. руб.    10/20,0    5/20,0
Публикация нормативно-правовых актов    тыс. руб.    100,0    100,0
Обучение специалистов    Тыс. руб.    20,0    20,0



Начальник финансового
отдела администрации Чепигинского
сельского поселения Брюховецкого района                                    И.А.Тарасенко


Возврат к списку