02.05.2017

Постановление администрации от 02.05.2017 г. № 53 "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района на период 2017-2021 годы с перспективой до 2032 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕПИГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.05.2017    № 53
ст-ца Чепигинская



Об утверждении программы комплексного развития
социальной инфраструктуры
Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района
на период 2017-2021 годы с перспективой до 2032 года



В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжением правительства РФ от 19.10.1999 года № 1683-р «Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры», постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района на период 2017-2021 годы с перспективой до 2032 года.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.



Глава Чепигинского
сельского поселения
Брюховецкого района    Н.Н.Шинкаренко


Оглавление
ПАСПОРТ    3
1.    ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ    6
1.1    Описание социально-экономического состояния Чепигинского сельского поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения    6
1.2    Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры    11
1.2.1    Культура    11
1.2.2    Физическая культура и спорт    13
1.2.3    Образование    14
1.2.4    Здравоохранение    16
1.2.5    Прочие объекты инфраструктуры    17
1.3    Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры    19
1.4    Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения    27
2.    ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ УЧИТЫВАЕТ ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, А ТАКЖЕ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНА ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ    28
3.    ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ ВКЛЮЧАЕТ УКРУПНЕННУЮ ОЦЕНКУ НЕОБХОДИМЫХ ИНВЕСТИЦИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ВИДАМ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ, ЦЕЛЯМИ И ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ, ИСТОЧНИКАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ СРЕДСТВА БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ    34
4.    ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ ВКЛЮЧАЕТ ОЦЕНКУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И СООТВЕТСТВИЯ НОРМАТИВАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ С РАЗБИВКОЙ ПО ВИДАМ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ, ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ ПРОГРАММЫ    44
5.    ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛАГАЕМЫХ В СОСТАВЕ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ)    46
ПАСПОРТ
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края на 2017-2032 годы
Наименование Программы    Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края на период 2017-2021 годы с перспективой до 2032 года
Основание для разработки Программы    - Федеральный закон от 30.12. 2012г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Распоряжение от 19.10.1999 г. №1683-р «Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры»;
- СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 1.10.2015г. №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».
Заказчик Программы    Администрация Чепигинского сельского поселения.
Юридический и почтовый адрес:
352763, Краснодарский край, Брюховецкий район, ст-ца Чепигинская, ул. Красная д. 9.
Разработчик Программы    Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоАудит»
Юридический и почтовый адрес:
160011, г. Вологда, ул. Герцена, д.56, оф.202.
Цели и задачи программы    Цель:
Повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей. Обеспечение развития социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения для закрепления населения, повышения уровня его жизни
Задачи:
1. Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования и района путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока в Чепигинском сельском поселении;
2. Повышение качества оказания медицинской помощи за счет оснащения учреждений здравоохранения современным диагностическим оборудованием, строительства новых корпусов для специализированных учреждений здравоохранения;
3. Привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений;
4. Развитие системы среднего профессионального, дополнительного и дошкольного образования, ликвидация сложившегося дефицита мест в детских дошкольных учреждениях за счет строительства, реконструкции и ремонта образовательных и детских дошкольных учреждений;
5. Улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, жилого фонда, жилищно-коммунального хозяйства, мест массового отдыха и рекреации.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры    Индикаторами, характеризующими успешность реализации Программы, станут:
- показатели степени готовности объектов, ввод которых предусмотрен программными мероприятиями в соответствии с графиком выполнения работ;
- показатели ежегодного сокращения миграционного оттока населения;
- создание условий для занятий спортом;
- сокращение дефицита мест в детских дошкольных учреждениях;
- развитие социальной инфраструктуры.
Укрупненные описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры    1. Реконструкция и увеличение помещений для культурно - досуговой деятельности;
2. Проектирование и строительство помещений для физкультурных занятий и тренировок (бассейн);
3. Строительство и реконструкция дошкольных учреждений;
4. Реконструкция амбулатории с увеличением ее мощности.

Сроки и этапы реализации Программы    Срок реализации Программы – 2017-2032 годы.
Этапы осуществления Программы:
- первый этап – с 2017 года по 2021 год;
- второй этап – с 2022 года по 2032 год.
Объемы и источники финансирования    Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2017-2032 годов составляет 400050 тыс. руб., в том числе по структурам:
•    Образование – 84 000 тыс. руб.;
•    здравоохранение – 30 000 тыс. руб.;
•    культура – 271 050 тыс. руб.;
•    спорт – 15 000 тыс. руб.
Программа финансируется из местного, районного, краевого и федерального бюджетов, инвестиционных ресурсов банков, предприятий, организаций, предпринимателей, средств граждан.
Ожидаемые результаты реализации Программы    Ввод в эксплуатацию предусмотренных Программой объектов социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения и района.
Повышение уровня жизни и закрепление населения, обеспечение предприятий квалифицированными трудовыми ресурсами.
Обеспеченность района и Чепигинского сельского поселения детскими дошкольными учреждениями.
Создание условий для занятия спортом всем жителям поселения.
Определение затрат на реализацию мероприятий программы, эффекты, возникающие в результате реализации мероприятий программы и источники инвестиций для реализации мероприятий программы.

 
1.    ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Социальная инфраструктура – совокупность необходимых для нормальной жизнедеятельности населения материальных объектов (зданий, сооружений), различных инженерных сооружений, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в сильной степени определяется общим состоянием экономики отдельных территориальных образований, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами. В числе последних, важная роль принадлежит особенностям географического положения сельского поселения.
Социальные нормативы должны модернизироваться соответственно возрастанию ресурсов и изменениям структуры и масштабов социальных потребностей населения.
Оценка существующей организации системы обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры проведена в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
1.1    Описание социально-экономического состояния Чепигинского сельского поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения
Чепигинское сельское поселение расположено в северо-западной части Брюховецкого района и имеет общие границы:
-    на севере и западе – с Каневским районом;
-    на востоке – с Переясловским сельским поселением;
-    на юге – с Брюховецким и Новоджерелиевским сельскими поселениями.
Административная черта: Законом Краснодарского края от 5 мая 2004 года № 669-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Брюховецкий район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – сельских поселений – и установлении их границ» Чепигинское сельское поселение является муниципальным образованием Брюховецкого района, наделенным статусом сельского поселения с установленными границами.
Население (на 01.01.2016 г.) составляет 3733 чел. На территории Чепигинского сельского поселения расположено 5 населенных пунктов: станица Чепигинская, хутор Киновия, поселок Лебяжий Остров, поселок Лиманский, поселок Раздольный.
Таблица 1.1
Наименование    Численность населения, чел.
    2016 г.
ст. Чепигинская    1987
х. Киновия    360
п. Лебяжий Остров    387
п. Раздольный    422
п. Лиманский    577
Итого по поселению:    3733

Административным центром поселения является станица Чепигинская, которая расположена в центральной части поселения, на расстоянии 24,5 км от его центра – станицы Брюховецкой, 42 км от г. Тимашевска и 109 км от краевого центра – г. Краснодара.

Рисунок 1.1. Схема расположения границ Чепигинского сельского поселения.
Климат
Согласно климатическому районированию для строительства территория Чепигинского сельского поселения относится к району III, и подрайону III-Б, для которого характерно:
- среднемесячная температура воздуха в январе колеблется от -50С до +2ºС, в июле – от +210С до +25ºC;
- среднегодовая температура воздуха составляет +10,4°C.
- абсолютный минимум температуры зимой достигает -33ºС, абсолютный максимум летом +40ºС.
Климат территории умеренно-континентальный.
Зима неустойчивая с частыми оттепелями и кратковременными заморозками с незначительными понижениями температуры. Снежный покров неустойчив. Число дней со снежным покровом составляет 39. Средняя высота снежного покрова колеблется от 3 до 17 см, максимальная - 54 см. Весна прохладная, наступает в начале марта, сопровождается осадками, среднегодовая сумма которых составляет 614 мм. Лето жаркое, сухое. Осень теплая, мягкая с незначительными осадками.
Средняя скорость ветра – 2,9 м/с. Среднее число дней с сильным ветром (более 15 м/с) – 19. Наиболее устойчив восточный и особенно северо-восточный ветер.
Осадки являются основным климатическим фактором, определяющим величину поверхностного и подземного стоков. Основное количество осадков выпадает в теплый период года (апрель-октябрь), но, несмотря на это, растения могут страдать от недостатка влаги в почве. В этот период много влаги идет на испарение и транспирацию.
Анализ экономической ситуации
На современном этапе основу специализации территории составляет сельскохозяйственное производство.
Самым крупным товаропроизводителем сельскохозяйственной продукции в поселении является ЗАО «Лебяжье-Чепигинское» с численностью работающих 345 человек. Кроме того, в аграрном секторе задействовано 45 крестьянско-фермерских хозяйств, 1,2 тысячи личных подсобных хозяйств населения.
В сельском хозяйстве поселения основной отраслью специализации является растениеводство с развитым зерновым хозяйством, сочетающимся с производством технических культур.
Среднегодовые объемы производства зерновых составляют – 35 тыс. тонн, сахарной свеклы - 30 тыс. тонн, подсолнечника – 5 тыс. тонн.
Среди других отраслей специализации растениеводства выделяются картофелеводство, овощеводство и плодоводство. Данные направления развиты главным образом в личных подсобных хозяйствах населения. Товарность отраслей невысокая, поскольку производство преимущественно ориентировано на личное потребление.
Другое важное направление специализации сельского хозяйства – животноводство – на территории поселения представлено молочно-мясным скотоводством, свиноводством и птицеводством.
Среднегодовые объемы производства молока и мяса (на убой в живом весе) составляют 1,5 тыс. тонн и 5,5 тыс. тонн соответственно; яиц всех видов птицы – 6,0 млн. штук.
Как и в растениеводстве, основным производителем продукции животноводства в поселении является ЗАО «Лебяжье-Чепигинское».
Еще одним направлением специализации сельского хозяйства является рыбоводство. Среднегодовой объем производства прудовой рыбы составляет 110 тонн.
Демографическая ситуация и анализ численности населения
Важным показателем демографической ситуации в сельском поселении и его административно-территориальных подразделениях является половозрастная структура населения. Необходимо отметить, что прогноз миграционной составляющей движения населения должен производиться не только на основе экстраполяции динамики предыдущих лет, но и с учетом перспектив развития рынка рабочей силы в населенном пункте, то есть жителей трудоспособного возраста.
Трудоспособный возраст - возраст, в котором человек способный к трудовой деятельности, имеет право трудиться: трудоспособный возраст для мужчин составляет от 16-59 лет, для женщин от 16-54 лет. Таким образом, на начало 2010 г. возрастная структура населения Чепигинского сельского поселения выглядит следующим образом:
Таблица 1.2
Половозрастная структура населения Чепигинского сельского поселения на начало 2012 год, чел.
Возраст, лет    Оба пола
младше трудоспособного возраста, до 16 лет    619
трудоспособного возраста, от 16 до 59 (54) лет    2280
старше трудоспособного возраста, от 60 (55) лет и старше    832
Итого    3731

На начало 2012 г. возрастная структура наличного населения сельского поселения определяется в следующем соотношении: доля населения трудоспособного возраста составляет 16,6%, младше трудоспособного – 61,1% и старше трудоспособного – 22,3% от общей численности населения.
Анализ демографической ситуации является одной из важнейших составляющих оценки тенденций экономического роста территории. Возрастной, половой и национальный составы населения во многом определяют перспективы и проблемы рынка труда, а значит и производственный потенциал той или иной территории. Зная численность населения на определенный период, можно прогнозировать численность и структуру занятых, объемы жилой застройки и социально-бытовой сферы.
Общая численность населения поселения за период времени с 2011 по 2016 гг. снизилась порядка на 214 человек или на 5,4%.
Согласно исходным данным о численности населения, на протяжении всего анализируемого периода наблюдается рост общей численности населения поселения.
Прогноз численности населения осуществлялся с учетом динамики естественного прироста и сальдо миграции в период, предшествующий базовому году.
Используемая модель прогнозирования численности населения по половозрастному составу предполагает деление населения по полу и возрасту с шагом в один год.
Вместе с тем, исходные данные о половозрастной структуре населения отражают деление большей части численности населения на возрастные группы, каждая из которых может содержать людей, отличающихся друг от друга возрастом на 0-5 лет. В связи с этим, крупные возрастные группы разбиваются на однолетние в предположении, что внутри каждой пятилетней возрастной группы люди распределены по отдельным возрастам (однолетним возрастным группам) равномерно.
Прогноз численности населения в разрезе населенных пунктов, входящих в состав поселения, выглядит следующим образом:
Таблица 1.3
Прогноз численности населения Чепигинского сельского поселения в разрезе населенных пунктов, чел.
№ п/п    Наименование    Факт    Прогноз
        начало 2016 г.    2021г.    2032 г.
1    ст. Чепигинская    1987    2038    2150
2    х. Киновия    360    373    400
3    п. Лебяжий Остров    387    389    395
4    п. Раздольный    422    437    470
5    п. Лиманский    577    562    528
    ИТОГО:    3733    3799    3943
Обеспеченность объектами транспортной инфраструктуры предполагает реализацию ряда мероприятий, предусмотренных в муниципальных программах района, а также в схеме территориального планирования Брюховецкого района. Последовательность выполнения мероприятий по территориальному планированию, их сроки, определяются органами местного самоуправления района исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в районе, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих государственных программ Краснодарского края в части, затрагивающей территорию района, приоритетных национальных проектов, муниципальных программ Брюховецкого района.
Принятые генеральным планом проектные решения необходимо применить в рабочем проектировании с учетом возможного уточнения параметров и характеристик проектируемого объекта транспортной инфраструктуры».
1.2    Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры
1.2.1    Культура
Сфера культуры Чепигинского сельского поселения, наряду с образованием и здравоохранением, является одной из важных составляющих социальной инфраструктуры. Ее состояние - один из ярких показателей качества жизни населения.
Учреждения культуры на территории поселения представлены: 3 клубных учреждения, 3 библиотеки, музей.
Одним из основных направлений работы является работа по организации досуга детей и подростков, это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи, уличных и настольных игр, различных спартакиад, соревнований по военно-прикладным видам спорта, Дни призывника, проведение единых социальных действий.
Таблица 1.4
Основные показатели функционирования учреждений культуры Чепигинского сельского поселения, 2016 год
№ п/п    Наименование    Адрес местонахождения    Ед. измере-ния    Фактическая мощность объекта    Примечание (степень износа, статус, год ввода и прочее)
1    МБУ Чепигинский СДК    ст. Чепигинская
ул. Красная, 44    посетит. место    120    1961
2    ДК Раздольный    п. Раздольный, ул. Западная, 2а    посетит. место    60    1987
3    ДК Лиманский    п. Лиманский,
ул. Красная, 16    посетит. место    60    1986
4    Краеведческий музей    ст. Чепигинская
ул. Красная, 27    объект    1    1961
5    Библиотека        объект    3    

Основная проблема муниципальной сферы культуры - создание системы учреждений, отвечающих современным требованиям.
В современных условиях успешное функционирование отрасли зависит от развития ее инфраструктуры, материально-технической базы.
Сфера культуры отражает качество жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы. Программно-целевой метод позволит концентрировать финансовые ресурсы на стратегических направлениях социально-культурной политики Брюховецкого района, определяет комплекс мероприятий, которые обеспечивают развитие творческого потенциала населения, способствуют сохранению и развитию традиций культуры, формируют досуг населения по различным направлениям.
Государственная политика России на современном этапе направлена на решение проблем в области культуры исключительно силами органов местного самоуправления, поэтому местные власти становятся полностью ответственными за сохранение (это – первоочередная задача) существующей системы муниципальных учреждений культуры. Сокращение государственного участия в поддержке муниципальных образований отразилось и на финансировании учреждений культуры.
Задача в культурно-досуговых учреждениях - вводить инновационные формы организации досуга населения и увеличить процент охвата населения.
Проведение этих мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения муниципального образования культурно-досуговыми учреждениями и качеством услуг.
Так как в настоящее время учреждения культуры пользуются слабой популярностью, для повышения культурного уровня населения Чепигинского сельского поселения, на расчетную перспективу необходимо провести ряд мероприятий по стабилизации сферы культуры, предполагающие:
•    использование имеющихся учреждений культуры многофункционально, создавая кружки и клубы по интересам, отвечающим требованиям сегодняшнего дня, а также расширение различных видов культурно-досуговых и просветительных услуг;
•    совершенствование формы и методов работы с населением, особенно детьми, подростками и молодежью.
1.2.2    Физическая культура и спорт
Сеть физкультурно-спортивных объектов представляет собой систему, состоящую из трех основных подсистем: сооружения в местах приложения труда (в учреждениях, на фабриках, заводах и т.п.); сооружения в различных видах общественного обслуживания (в детских учреждениях, учебных заведениях, культурно-просветительских учреждениях, учреждениях отдыха и др.); сооружения так называемой сети общего пользования.
Сеть объектов физкультурно-спортивной направленности в Чепигинском сельском поселении представлена: два стадиона без трибун, 2 спортивные площадки и три спортивных зала (2 из них школьные).
Таблица 1.5
Основные показатели функционирования физкультурно-оздоровительных объектов Чепигинского сельского поселения, 2016 год
Наименование учреждения    Адрес    Ед. измерения    Год ввода
в экспл./ год реконструкции    Мощность объекта
Спортивные залы общего пользования, кв.м общей площади пола 60 м2    ст. Чепигинская, ул. Красная, 29    м2 общей площади    1983    60
Спортивный зал, кв.м общей площади пола 174,6 м2    ст. Чепигинская, ул. Красная, 37    м2 общей площади    1975/2012    174,6
Спортивный зал, кв.м общей площади пола 174,6 м2    п. Лебяжий Остров, ул. Гагарина, 6А    м2 общей площади    1978    174,6
Плоскостные сооружения    п. Лебяжий Остров,
ул. Гагарина,     м2     1978    8000
Плоскостные сооружения    ст. Чепигинская,
ул. Красная,44    м2     1970    
Футбольное поле    п. Лебяжий Остров,
ул. Гагарина,     м2     1978    10800
Футбольное поле    ст. Чепигинская,
ул Красная,44    м2     1964    10800

Проблемы в области развития физкультуры и спорта: необходима разработка стратегии, стратегического плана и программы развития физической культуры и спорта.
Всестороннее развитие человеческого потенциала предусматривает активную пропаганду и формирование здорового образа жизни. Целью муниципальной политики в этой сфере будет являться вовлечение населения в систематические занятия физической культурой, спортом и туризмом. Реализация этой цели потребует развития неформального взаимодействия органов местного самоуправления поселения с общественными организациями и спонсорами в части привлечения внебюджетных финансовых ресурсов. Необходимы разработка и реализация новых подходов для расширения возможностей граждан для занятия спортом и туризмом, независимо от уровня их доходов.
Развитие физической культуры и спорта невозможно без наличия соответствующей материально-технической базы и основной ее составляющей – физкультурно-спортивных сооружений, отвечающих требованиям и нормативам, обеспечивающих потребность всех слоев населения в различных видах физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
1.2.3    Образование
Образование является одним из ключевых подразделений сферы услуг любого муниципального образования. Основными её составляющими являются детские дошкольные учреждения, дневные и вечерние общеобразовательные школы, система профессионального начального, среднего и высшего образования, система дополнительного образования детей.
Система образования в Чепигинском сельском поселении представлена: 4 детских сада, 2 общеобразовательных школы.
Согласно СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в сельской местности размещение общеобразовательных учреждений должно предусматривать для обучающихся I ступени обучения радиус доступности не более 2 км пешком и не более 15 минут (в одну сторону) при транспортном обслуживании.
В зоне обслуживания школы проживает 100% детей школьного возраста, в зоне обслуживания детского дошкольного учреждения проживает 100% детей дошкольного возраста.
Таблица 1.6
Основные показатели функционирования объектов образования Чепигинского сельского поселения, 2016 год
Наименова-ние учреждения    Адрес    Год ввода в экспл./ год реконст-рукции    Вместимость учреждения (по проекту), чел.    Фактическая наполняе-мость учреждения, чел    Обслуживае-мые населенные пункты
Дошкольные учреждения
МБДОУ ДС № 14 «Теремок»    х. Киновия,
ул. Гоголя,7    1988    35    18    х. Киновия
МБДОУ ДС № 33 «Ручеек»    пос. Лиманский, ул. Красная,
18-а    1991    55    26    п. Лиманский
МБДОУ ДС № 32 «Бережок»    п. Лебяжий Остров,
ул. Ленина, 3 «А»    1986    75    22    п. Раздольный
п. Лебяжий Остров
ст. Чепигинская
МБДОУ ДС № 13 «Одуванчик»    ст. Чепигинская, ул. Красная, 35    1980    95    58    ст. Чепигинская
Общеобразовательные учреждения
МБОУ СОШ
№ 8 им. А. Демина    ст. Чепигинская, ул. Красная, 37    1975 год    420    283    ст. Чепигинская,
х. Киновия,
п. Раздольный, п. Лебяжий Остров
МБОУ ООШ
№ 16    п. Лебяжий Остров, ул. Гагарина, 6А    1978    320    43    ст. Чепигинская,
п. Раздольный, п. Лебяжий Остров

Таблица 1.7
Состояние сферы образования
Наименование     2016 г
кол-во учащихся    326
кол-во детей дошкольного возраста    124
кол-во педагогических работников    48

Рост числа школьников к концу прогнозного периода определяется стабилизацией уровня рождаемости и соответственно ростом количества рожденных детей в течение расчетного срока. Сокращение приема в первые классы в Чепигинском сельском поселении начнется только с середины прогнозного периода, что станет результатом сокращения уровня рождаемости после рубежа 2022-2025 годов, когда в фертильный возраст войдут малочисленное поколение женщин, рожденных в кризисные 90-е годы. Тем не менее, к концу прогнозного периода их общее число по-прежнему будет превышать уровень 2010 года по всем сценариям развития, что уже заложено в возрастной структуре населения.
В связи с этим значительно увеличится нагрузка на образовательное учреждение, что потребует скорейшего строительства новой средней школы.
Учреждения дополнительного образования.
Система дополнительного образования детей объединяет в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
Сеть учреждений дополнительного образования детей Чепигинского сельского поселения в настоящее время отсутствует.
На перспективу необходимо предусмотреть развитие учреждений дополнительного образования детей.
1.2.4    Здравоохранение
На территории Чепигинского сельского поселения действуют учреждения здравоохранения: 1 амбулатория, 4 ФАПа, 1 аптека и 1 автомобиль скорой помощи.
Таблица 1.8
Основные показатели функционирования медицинских объектов Чепигинского сельского поселения, 2016 год
№ п/п    Наименование учреждения    Адрес местонахождения    Ед измерения    Год ввода в экспл./ год реконст-рукции    Мощ-ность    Какие населённые пункты обслуживает
1    Чепигинская амбулатория    ст. Чепигинская,
ул. Розы Люксембург    посещений в смену    1969    25    ст. Чепигинская
х. Киновия
п. Раздольный
п. Лебяжий Остров
п. Лиманский
2    ФАП п. Лиманский    п. Лиманский,
ул. Красная, 2    посещений в смену    1976    7    п. Лиманский
3    ФАП п. Раздольный    п. Раздольный, ул. Красная, 1а    посещений в смену    1982    6    п. Раздольный
4    ФАП п. Лебяжий Остров    п. Лебяжий Остров,
ул. Ленина    посещений в смену    1987    5    п. Лебяжий Остров
5    ФАП х. Киновия    х. Киновия,
ул. Гоголя, 1    посещений в смену    1969    6    х. Киновия
6    Аптека «Валентина»    ст. Чепигинская,
ул. Ленина. 36, Б    торговая площадь, м2    1984    56    
7    Выдвижной пункт
скорой медицинской
помощи    ст. Чепигинская    автомоб.    -    1    

Основными факторами, определяющими дальнейшее развитие здравоохранения в Чепигинском сельском поселении, будут продолжающаяся перестройка системы, распространение новых технологий профилактики, диагностики и лечения заболеваний.
Основными задачами обеспечения устойчивого развития здравоохранения Чепигинского сельского поселения на расчетную перспективу остаются:
•    предоставление населению качественной и своевременной медицинской помощи;
•    преодоление дефицита материальных и финансовых средств в сфере;
•    повышение уровня укомплектованности медицинскими работниками всех уровней, повышение уровня квалификации медицинских работников;
•    кратное снижение показателей смертности
•    снижение высокого уровня заболеваемости социально-обусловленными болезнями.
Исходя из нормативных показателей, принятых в системе здравоохранения в настоящее время и прогнозной численности населения на расчетный период проектом генерального плана определены нормативные потребности в медицинском персонале, койко-местах и амбулаторно-поликлинических учреждениях по трем сценариям развития. В основу расчетов положены социальные нормативы системы здравоохранения, принятые в Российской Федерации:
•    численность врачей на 10 000 жителей – 41;
•    численность среднего медицинского персонала на 10 000 жителей – 114,3;
•    количество койко-мест на 10 000 жителей (больничных) – 134,7;
•    мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (посещений на 10 000 жителей/смена) – 181,5
В процессе разработки прогноза принималось во внимание и то, что по мере снижения или увеличения реальной обращаемости населения в учреждения здравоохранения, приведенные нормативные показатели в средне- или дальнесрочной перспективе могут претерпеть существенные изменения.
Специфика потери здоровья сельскими жителями определяется, прежде всего, условиями жизни и труда.
В настоящее время система здравоохранения Чепигинского сельского поселения достаточно развита.
Также дальнейшее устойчивое развитие системы здравоохранения муниципального образования предусматривает и привлечение в поселение молодых медицинских кадров, участковых врачей-терапевтов и врачей-педиатров, а также врачей общей практики в целях улучшения развития первичной медицинской помощи и обеспеченности населения медицинским персоналом.
1.2.5    Прочие объекты инфраструктуры
Обеспеченность населения учреждениями социально-бытового назначения представлена в таблице 1.9.



Таблица 1.9
Наименование организации    Адрес    Год ввода
в экспл./ год реконструкции    Ед. изм.    Мощность объекта
Магазины
ИП Радченко
Магазин «Горизонт»    ст. Чепигинская,
ул. Ленина 53 Б    1998    м2 торговой площади    29.9
ИП Радченко
Магазин «Мария»    ст. Чепигинская,
ул. Красная 32    1999    м2 торговой площади    43.5
ИП Латоша
Магазин «Астра»    х. Киновия,
ул. Ленина 47    2010    м2 торговой площади    18
ИП Радченко
Магазин «Атаман»    ст. Чепигинская,
ул. Красная 28    1977\2005    м2 торговой площади    66.53
ИП Радченко
Магазин «Амур»    ст. Чепигинская,
ул. Горького 41    1997    м2 торговой площади    43.2
ИП Радченко
Магазин «Вишенка»    п. Лебяжий Остров, ул. Казачья 10    2000    м2 торговой площади    24
ИП Чаус
Магазин «Мираж»    п. Раздольный,
ул. Красная 3    1990/2005    м2 торговой площади    10.5
ИП Доценко
Магазин «Продукты»    х. Киновия,
ул. Гоголя 3    1966/2000    м2 торговой площади    30
ИП Лысенко
Магазин «Меркурий»    ст. Чепигинская,
ул. Мира 33,    2007    м2 торговой площади    28.8
ИП Герасимова
Магазин «Ивушка»    п. Раздольный,
ул. Красная 3 А    1987    м2 торговой площади    35
ИП Дмитриева
Магазин № 329    п. Лиманский, ул. Красная 23    2010    м2 торговой площади    47.5
ИП Бегдай
Магазин № 2 «Продукты»    п. Лиманский,
ул. Красная 3    2010    м2 торговой площади    35
ИП Радченко
Супермаркет «Станичный»    ст. Чепигинская,
ул. Мира 28    1966//2012    м2 торговой площади    45
ИП Шарафанов
Магазин «Тайна»    п. Лиманский,
ул. Шоссейная д.22    2010    м2 торговой площади    40
ИП Гопкало
Магазин «Хозяин»    ст. Чепигинская, ул. Красная 34    2011    м2 торговой площади    120
ИП Захаревич
Магазин «Автозапчасти»    ст. Чепигинская,
ул. Мира 42    2010    м2 торговой площади    40
ИП Убейник
Магазин «Имидж»    ст. Чепигинская, ул. Красная 30    2009    м2 торговой площади    21
Предприятия общественного питания
Кафе «У друзей»    ст. Чепигинская,
ул. Мира, 28    1994/2012    место    20
Кредитно-финансовые учреждения
ПАО «Сбербанк»     ст. Чепигинская,
ул. Красная, 29    1983    операционное место    1
Отделения связи
Почтовое отделение Чепигинское    ст. Чепигинская, ул. Красная, 29    1983    объект    1
Почтовое отделение Лиманское    п. Лиманский,
Ул. Шоссейная, 25    1980    объект    1
Почтовое отделение Лебяжий Остров    п. Лебяжий Остров,
ул. Коммунаров, 9    1978    объект    1
Почтовое отделение Киновия    х. Киновия,
ул. Гоголя, 1    1969    объект    1
Учреждения управления
Администрация Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района    ст.Чепигинская, ул.Красная, 29    1983    объект    1
Пожарное депо
ПЧ 162    Ст.Чепигинская, ул.Ленина, 42    1972/2016    кол-во депо/автомобиль    1/2
1.3    Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры
Размеры территорий для нового строительства (размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, для устройства путей внутрипоселенческого сообщения и мест общего пользования), определяются в соответствии с правилами и нормами проектирования, установленными в СНиП 2.07.01-89*.
Согласно прогнозу демографического развития территории, численность населения к основному расчетному сроку достигнет 3943 человек.
Жилищный фонд
Генеральным планом предусмотрено:
•    упорядочение, структурирование и уплотнение сложившейся застройки;
•    снос аварийных и недействующих домов и переселение жителей из жилищного фонда, непригодного для проживания.
Оценка масштабов перспективного жилищного строительства ориентируется на проектную численность населения территории, исходя из необходимости предоставления каждой гипотетической семье отдельного дома или квартиры.
Согласно генеральному плану на расчётный период (2032 год) зарезервированы территории в местах размещения новой жилой застройки для обеспечения жилищным фондом населения, проживающего в санитарно-защитных зонах от объектов коммунально-складского, производственного назначения.
Выбытие жилищного фонда определено в объеме 3,5 тыс. м2.
В качестве перспективного жилища в Чепигинском поселении принят индивидуальный жилой дом усадебного типа. Расчетная жилищная обеспеченность для нового строительства принимается в размере 33 м2/человека. Это может рассматриваться как стандарт комфортного жилья, относящегося к группе доступного.
Планируемые объемы нового жилищного строительства составят 13,2 тыс.м2 общей жилой площади.
Проектный жилой фонд составит 79,7 тыс. м2, показатель средней жилой обеспеченности достигнет 20,2 м2/чел.
Изменение объема жилищного фонда к концу расчетного срока по генеральному плану представлено ниже (таблица 1.10).
Таблица 1.10
Изменение объема жилищного фонда к концу расчетного срока
Статус жилищного фонда    Объем жилищного фонда, тыс. кв. м
    Существующее положение (2016 г.)    Расчетный срок
(2030 г.)
Площадь жилищного фонда    70,0    79,7
Убыль жилищного фонда    -    3,5
Новое жилищное строительство     -    13,2
Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир    18,8    20,2

Перспектива развития территории Чепигинского сельского поселения
Перспектива развития территории Чепигинского сельского поселения рассматривается до 2032 г.
Документами территориального планирования муниципального образования являются проект генерального плана Чепигинского сельского поселения – Положения о территориальном планировании, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития муниципального образования, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования.
Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории муниципального образования исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
–    обеспечения устойчивого развития муниципального образования;
–    формирования благоприятной среды жизнедеятельности;
–    сохранения объектов исторического и культурного наследия, уникальных природных объектов для настоящего и будущего поколений;
–    развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
–    оптимизация использования земельных ресурсов межселенных территорий.


Таблица 1.11
Расчет объектов социальной сферы Чепигинского сельского поселения на расчетный срок (численность населения на расчетный срок 3,943 тыс. человек)
№ пп    Наименование    Единица измерения    Региональные нормативы
градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденные Постановлением Администрации Краснодарского края от 24.09.2009 № 1381-П (в последней редакции)     Норма-тивная потреб-ность    В том числе:
                    Сохраняемая    требуется запроектиро-вать
Учреждения образования
1    Дошкольные образовательные учреждения:    1 место    уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями для сельских поселений составляет 85% детей дошкольного возраста или 100 мест на 1 тыс. чел    395    260    135
    станица Чепигинская            215    95    120
    поселок Лебяжий Остров            40    75    0
    поселок Лиманский             53    55    0
    хутор Киновия             40    35    5
    хутор Раздольный            47    0    п. Лебяжий Остров
2    Общеобразовательные школы     1 место    охват 100% детей неполным средним образованием (1-9 кл.) и 75% детей средним образованием (10-11 кл.) при обучении в одну смену) или 160 мест на 1 тыс. чел    631    740    0
    станица Чепигинская            344    420    0
    поселок Лебяжий Остров            63    320    0
    поселок Лиманский             84    0    ст. Чепигинская, п. Лебяжий Остров
    хутор Киновия             64    0    ст. Чепигинская
    хутор Раздольный            75    0    ст. Чепигинская
3    Внешкольные учреждения    1 место    охват 10% общего числа школьников    40    0    40
Учреждения здравоохранения
4    Стационарные больницы для взрослых    1 койка    7,9 коек на 1 тыс. чел.    31    0    районная больница
5    Амбулаторно-поликлиническая сеть без стационаров, для постоянного населения    1 посещение в смену    17,6 посещений в смену на 1 тыс. чел.    69    25    44
    станица Чепигинская            38    25    44
    поселок Лебяжий Остров            7    0    ст. Чепигинская
    поселок Лиманский             9    0    
    хутор Киновия             7    0    
    хутор Раздольный            8    0    
6    ФАП    1 объект    по заданию на проектирование    -    4    0
    станица Чепигинская            -    0    0
    поселок Лебяжий Остров            -    1    0
    поселок Лиманский             -    1    0
    хутор Киновия             -    1    0
    хутор Раздольный            -    1    0
7    Аптеки    1 объект    1 объект на 6 тыс. для сельских населенных пунктов    1    1    0
    станица Чепигинская            -    1    0
    поселок Лебяжий Остров            -    0    0
    поселок Лиманский             -    0    0
    хутор Киновия             -    0    0
    хутор Раздольный            -    0    0
8    Станции скорой медицинской помощи,     1 автомобиль    1 на 5 тыс. чел.    1    1    0
Учреждения культуры и искусства
9    Сельские библиотеки    тыс. ед. хранения    4,5 на 1 тыс. чел. при численности свыше 3 и до 5 тыс. чел для сельских населенных пунктов    18    19    0
        объект    1 объект для сельских населенных пунктов с численностью населения до 3 тыс. человек    2    3    0
    станица Чепигинская            -    1    0
    поселок Лебяжий Остров            -    0    0
    поселок Лиманский             -    1    0
    хутор Киновия             -    0    0
    хутор Раздольный            -    1    0
10    Дом культуры    1 место    190-230 посетительских мест на 1 тыс. чел. при численности свыше 3 и до 5 тыс. чел для сельских населенных пунктов    789    240    549
    станица Чепигинская            430    120    310
    поселок Лебяжий Остров            79    0    79
    поселок Лиманский             106    60    46
    хутор Киновия             80    0    80
    хутор Раздольный            94    60    34
Спортивные сооружения
11    плоскостные сооружения    кв. м.    1950 на 1 тыс. чел    7689    29600    0
    станица Чепигинская            4193    15800    0
    поселок Лебяжий Остров            770    13800    0
    поселок Лиманский             1030    0    0
    хутор Киновия             780    0    0
    хутор Раздольный            917    0    0
12    Спортивные залы общего пользования     м2 общей площади    80 кв. м площади пола на 1 тыс. чел     315    409,2    0
    станица Чепигинская            172    234,6    0
    поселок Лебяжий Остров            32    174,6    0
    поселок Лиманский             42    0    0
    хутор Киновия             32    0    0
    хутор Раздольный            38    0    0
13    Бассейны (крытые и открытые общего пользования)    м2 зеркала воды    25 м2 на 1 тыс. чел.    99    0    99
    станица Чепигинская            54    0    99
    поселок Лебяжий Остров            10    0    0
    поселок Лиманский             13    0    0
    хутор Киновия             10    0    0
    хутор Раздольный            12    0    0
Учреждения торговли и общественного питания
14    Магазины     м2 торговой площади    300 кв. м торговой площади на 1 тыс. чел. для сельских населенных пунктов    118    677,9    0
    станица Чепигинская            65    437,9    0
    поселок Лебяжий Остров            12    24    0
    поселок Лиманский             16    122,5    0
    хутор Киновия             12    48    0
    хутор Раздольный            14    45,5    0
15    Предприятия общественного питания    1 посадочное место    40 мест на 1 тыс. чел. для сельских населенных пунктов    158    20    138
    станица Чепигинская            86    20    66
    поселок Лебяжий Остров            16    0    16
    поселок Лиманский             21    0    21
    хутор Киновия             16    0    16
    хутор Раздольный            19    0    19
Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
    Предприятия бытового обслуживания, в том числе непосредственного обслуживания населения    1 рабочее место    7 рабочих мест на 1 тыс. чел. для сельских населенных пунктов    28    0    28
    станица Чепигинская            15    0    15
    поселок Лебяжий Остров            3    0    3
    поселок Лиманский             4    0    4
    хутор Киновия             3    0    3
    хутор Раздольный            3    0    3
    Бани    1 помывочное место    7 мест на 1 тыс. чел. для сельских населенных пунктов    28    0    28
    станица Чепигинская            15    0    15
    поселок Лебяжий Остров            3    0    3
    поселок Лиманский             4    0    4
    хутор Киновия             3    0    3
    хутор Раздольный            3    0    3
    Пожарные депо    1 пожарный автомобиль    0,4 автомобиля на 1 тыс. руб    2    2    0
    станица Чепигинская            1    2    0
    поселок Лебяжий Остров            0    0    0
    поселок Лиманский             0    0    0
    хутор Киновия             0    0    0
    хутор Раздольный            0    0    0
Административно-деловые и хозяйственные учреждения
    Отделения, филиалы банка (операционное место обслуживания вкладчиков)    1 операцион-ное место    0,4 операционное место на 1 тыс. чел.    2    1    1
    станица Чепигинская            1    1    1
    поселок Лебяжий Остров            0    0    0
    поселок Лиманский             0    0    0
    хутор Киновия             0    0    0
    хутор Раздольный            0    0    0
    Отделение связи    1 объект    1 на 0,5 - 6,0 тыс. жителей    1    4    0
    станица Чепигинская            -    1    0
    поселок Лебяжий Остров            -    1    0
    поселок Лиманский             -    1    0
    хутор Киновия             -    1    0
    хутор Раздольный            -    0    0
Примечание: Потребность в амбулаторно-поликлинических учреждениях и стационарах определена в соответствии с Постановлением РФ №913 от 05.12.2008г. «О программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2009 год»

1.4    Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края разработана на основании и с учётом следующих правовых актов:
1.    Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ;
2.    Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;
3.    Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года;
4.    Стратегия социально-экономического развития Брюховецкого районов до 2020 года;
5.    Генеральный план Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края, разработанный до 2032 года.
Реализация мероприятий настоящей программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения, повысить уровень жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсах.
Программный метод, а именно разработка программы комплексного развития социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения на 2017-2032 годы, требуется для утверждения перечня планируемых к строительству и нуждающихся в реконструкции и ремонте социальных объектов, расположенных на территории муниципального образования, а также для определения объема и порядка финансирования данных работ за счет дополнительных поступлений.

 
2.    ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ УЧИТЫВАЕТ ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, А ТАКЖЕ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНА ПО ИНЫМ ОСНОВАНИЯМ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Прогнозом на 2021 год и на период до 2032 года определены следующие приоритеты социально-экономического развития Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края:
- повышение уровня жизни населения Чепигинского сельского поселения, в т.ч. на основе развития социальной инфраструктуры;
- улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;
- развитие жилищной сферы в Чепигинском сельском поселении;
- создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в Чепигинском сельском поселении;
- сохранение культурного наследия.
В рамках приоритетного направления «Развитие социальной инфраструктуры» определен перечень муниципальных целевых программ:
•    Развитие объектов социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения на период до 2030 года (образование, культура, спорт и физическая культура)
•    Здоровье населения, развитие системы здравоохранения в Чепигинском сельском поселении
•    Развитие системы социальной защиты и поддержки населения в Чепигинском сельском поселении на период до 2032 г.г.
Цель мероприятий по развитию в рамках настоящего приоритетного направления: обеспечение широкого доступа всех социальных слоев населения к услугам объектов социальной сферы.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Создание условий для повышения качества и разнообразия муниципальных услуг, в том числе на базе объектов социальной сферы;
2. Развитие профессионального образования и профессиональной подготовки в рамках каждого отраслевого направления (учащиеся, педагогические работники);
3. Развитие материально-технической базы и модернизация работы учреждений в соответствии с современными требованиями предоставления услуг;
4. Обеспечение равного доступа и возможности реализации творческого потенциала для всех социальных слоев населения;
5. Информатизация отраслей социальной сферы.
При переходе к новому образу современного населенного пункта особое внимание необходимо уделять повышению качества жизни человека. Одно из первостепенных мест в этой связи принадлежит созданию системы учреждений, обеспечивающих удовлетворение социальных, культурных, бытовых, духовных потребностей человека в соответствии с требованиями времени и развитием общества.
Емкость объектов культурно-бытового назначения рассчитана в соответствии с действующими нормативами по укрупненным показателям, исходя из современного состояния сложившейся системы обслуживания населения и решения задачи наиболее полного удовлетворения потребностей жителей населенных пунктов в учреждениях различных видов обслуживания.
Решения генерального плана поселения в социальной сфере предполагают следующие мероприятия:
- снос объектов по причине аварийности здания либо в соответствии с архитектурно-планировочными решениями;
- реконструкцию объектов;
- строительство новых объектов в соответствии с расчетной мощностью и взамен ликвидируемых объектов.
Потребность населения (с учетом роста численности) в объектах социальной сферы приведена в таблице 1.11.
Образование
Целью развития образования в Чепигинском сельском поселении является повышение доступности и уровня качественного образования, соответствующего требованиям инновационной экономики, современным потребностям каждого гражданина.
В сфере образования Чепигинского сельского поселения на период до 2032 года можно выделить следующие приоритетные направления развития дошкольного, общего и дополнительного образования с учетом особенностей развития:
- развитие муниципальной системы образования в соответствии с растущими потребностями населения;
- обеспечение равенства в доступности качественного воспитания и образования, и интеграция в российское и международное образовательное пространство;
- повышение качества образования и образовательных услуг (обеспечение перехода школ на новые государственные образовательные стандарты, в том числе в доп. образовании);
- обеспечение доступности качественного профильного общего образования (повышение привлекательности биотехнологического профиля в сфере образования);
- формирование эффективной системы взаимодействия основного и дополнительного образования;
- создание безопасной образовательной среды и условий организации образовательного процесса.
Для реализации поставленных целей, согласно генплана, необходимо реализовать следующие мероприятия инвестиционного характера:
Реконструкции подлежат все объекты в сфере образования на территории Чепигинского сельского поселения.
В перспективе к строительству рекомендуются следующие объекты:
•    детский сад в ст. Чепигинская на 120 мест;
•    внешкольное учреждение на 40 мест;
В перспективе запланированы к реконструкции следующие объекты:
•    детский сад в п. Лебяжий Остров – с целью увеличения мощности до 90 мест;
•    замена оконных блоков в классах 2 этажа МБОУ ООШ №16
•    приобретение мебели МБОУ ООШ №16
•    приобретение компьютерного оборудования МБОУ ООШ №16

Культура
Стратегическая цель сферы культуры в Чепигинском сельском поселении – развитие творческого культурного потенциала населения, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства,
- модернизация работы учреждений культуры;
- обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала в сфере культуры и искусства для всех социальных слоев населения;
- информатизация отрасли;
- создание позитивного культурного образа во внешней среде.
Для достижения поставленных целевых ориентиров рекомендовано реализовать следующие наиболее важные мероприятия инвестиционного характера:
•    Реконструкция дома культуры в ст. Чепигинская с целью увеличения мощности до 430 мест;
•    Реконструкция дома культуры в п. Лиманский с целью увеличения мощности до 186 мест (включая потребность населения х. Киновья);
•    Реконструкция дома культуры в х. Раздольный с целью увеличения мощности до 173 мест (включая потребность населения п. Лебяжий Остров);
•    Ремонт пола ДК Раздольный;
•    Замена крыши СДК Чепигинский.
Спорт
Целью развития спорта в Чепигинском сельском поселении является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе за систематические занятия физической культурой и спортом.
В сфере физической культуры и спорта Чепигинского сельского поселения на период до 2032 года можно выделить следующие задачи:
•    Создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере физкультуры и спорта, в том числе на базе учреждений.
•    Развитие массового спорта. Популяризация активного и здорового образа жизни. Физическое совершенствование, укрепление здоровья, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
•    Создание условий для выявления, развития и поддержки спортивно одаренных детей, подготовка спортивного резерва и поддержка взрослого спорта.
•    Предоставление возможности физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры.
•    Развитие материально-технической базы спортивных объектов для полноценных занятий физической культурой и спортом в Чепигинском сельском поселении.
Для достижения поставленных целевых ориентиров, согласно генплана, необходимо реализовать следующие мероприятия инвестиционного характера:
К строительству рекомендованы следующие объекты:
•    бассейн в ст. Чепигинская на 100 м2 зеркала воды.
Здравоохранение
Основной целью развития здравоохранения в Чепигинском сельском поселении является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и обеспечения качества и доступности медицинской помощи населению.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
•    Внедрение передовых технологий лечения и достижений медицинской науки в практическое здравоохранение, содействие в получении лицензий на новые виды медицинской деятельности.
•    Обеспечение потребностей населения в больничных койках за счет районной больницы.
•    Повышение качества оказываемых медицинских услуг муниципальными учреждениями и частными организациями.
•    Создание условий для привлечения в учреждения здравоохранения молодых перспективных специалистов.
•    Повышение квалификации и поддержка медицинских кадров муниципальных учреждений здравоохранения.
•    Создание условий для формирования здорового образа жизни у населения.
Для достижения поставленных целевых ориентиров рекомендуется реализовать следующие наиболее важные мероприятия инвестиционного характера:
•    Реконструкции подлежит Чепигинская амбулатория с целью увеличения мощности 69 посещений в смену.
Прочие объекты социальной инфраструктуры
В перспективе к развитию рекомендуется запланировать следующие мероприятия:
•    развитие учреждений общественного питания с созданием 138 посадочных мест;
•    развитие предприятий бытового обслуживания на 28 рабочих мест;
•    строительство общественной бани на 28 мест.

 
3.    ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ ВКЛЮЧАЕТ УКРУПНЕННУЮ ОЦЕНКУ НЕОБХОДИМЫХ ИНВЕСТИЦИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ВИДАМ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ, ЦЕЛЯМИ И ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ, ИСТОЧНИКАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ СРЕДСТВА БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Общая программа инвестиционных проектов включает:
–    программу инвестиционных проектов в образовании;
–    программу инвестиционных проектов в культуре;
–    программу инвестиционных проектов в здравоохранении;
–    программу инвестиционных проектов в спорте;
Общая программа инвестиционных проектов Чепигинского сельского поселения до 2032 года (тыс. руб.) представлена в таблице 3.1.
Таблица 3.1
№ п/п    Наименование мероприятия    Сроки реализации, годы    Объем финансирования, тыс. руб.    Источник финансирования
    Образование:        84 000    
1    Строительство детского сада в ст. Чепигинская на 120 мест    2022-2032    60000    Кр, МБ
2    Строительство внешкольного учреждения на 40 мест    2022-2032    10000    Кр, МБ
3    Реконструкция д/с в п. Лебяжий Остров – с целью увеличения мощности до 90 мест    2022-2032    12000    Кр, МБ
4    Замена оконных блоков в классах 2 этажа МБОУ ООШ №16    2017-2021    500    МБ
5    Приобретение мебели МБОУ ООШ №16    2017-2021    400    МБ
6    Приобретение компьютерного оборудования МБОУ ООШ №16    2017-2021    600    Кр, МБ
7    Оснащение и модернизация учебных заведений    2017-2021    300    МБ
8    Приобретение школьных учебников    2017-2021    200    МБ
    Здравоохранение:        30 000    
1    Реконструкции подлежит Чепигинская амбулатория с целью увеличения мощности 69 посещений в смену    2022-2032    30 000    Кр, МБ
    Культура:        271 050    
1    Реконструкция дома культуры в ст. Чепигинская с целью увеличения мощности до 430 мест    2022-2032    150000    Кр, МБ
2    Реконструкция дома культуры в п. Лиманский с целью увеличения мощности до 186 мест     2022-2032    60000    Кр, МБ
3    Реконструкция дома культуры в х. Раздольный с целью увеличения мощности до 173 мест     2022-2032    60000    Кр, МБ
4    Ремонт пола ДК Раздольный    2017-2021    150    МБ
5    Замена крыши СДК Чепигинский    2017-2021    300    МБ
6    Комплектование книжного фонда библиотек    2017-2021    200    МБ
7    Приобретение муз. инструментов    2017-2021    200    МБ
8    Приобретение оборудования для учреждений культуры    2017-2021    200    МБ
    Спорт:        15 000    
1    Строительство бассейна в ст. Чепигинская на 100 м2 зеркала воды    2022-2032    15 000    ОК, МБ
Итого:    400 050    
Кр – краевой бюджет, МБ – местный бюджет, Внеб. ист. – внебюджетные источники
Примечание: объем инвестиций необходимо уточнять по факту принятия решения о строительстве или реконструкции каждого объекта в индивидуальном порядке, кроме того объем средств будет уточняться после доведения лимитов бюджетных обязательств из бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень и количественные значения целевых показателей развития социальной инфраструктуры
Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы:
- стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития хозяйственного комплекса муниципального образования в целом, его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов), трансформированное в систему программных мероприятий (проектов) и плановых показателей их результативности;
- переход к программно-целевому бюджетированию с выстраиванием процессов планирования бюджета Программы от стратегических целей через долгосрочные региональные и муниципальные целевые программы (далее – функциональные программы) до конкретных мероприятий, исполнения бюджета Программы в разрезе муниципальных функциональных программ, а также региональных функциональных программ, содержащих мероприятия, реализуемые на территории Чепигинского сельского поселения; мониторинга достижения поставленных в рамках каждой функциональной программы целей и реального влияния их на поставленные стратегические цели развития;
- экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;
- правовые рычаги влияния на экономическое развитие (совершенствование нормативной правовой базы и механизмов правоприменения на федеральном, региональном и муниципальном уровне, включая в том числе, предложения по мерам совершенствования налогового и технического регулирования, совокупность нормативных правовых документов федерального, краевого и муниципального уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных, краевых и муниципальных органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы);
- организационная структура управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления), в том числе распределение полномочий и ответственности между участниками реализации Программы, необходимых и достаточных для достижения целей Программы;
- регулярная оценка результативности и эффективности реализации Программы с возможностью корректировки действий участников реализации.
Финансирование Программы предусматривается за счет:
- средств федерального бюджета (в том числе иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2007 г. № 917 «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры Российской Федерации»; трансфертов, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы развития инновационных кластеров, которые реализуются на территории Чепигинского сельского поселения, а также мероприятий других федеральных программ, в случае, если они реализуются на территории Чепигинского сельского поселения);
- средств Краснодарского края (в том числе в виде субсидий на реализацию мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения;
- средств муниципального бюджета;
- собственных источников финансирования участников Программы (исполнителей мероприятий и проектов);
- других внебюджетных источников финансирования.
Перечень целевых показателей, используемых для оценки результативности и эффективности Программы (контрольные показатели реализации Программы):
Образование
1) объем услуг системы образования в ценах соответствующего года (млн. руб.);
2) количество резервных мест в учреждениях общего образования (единиц);
3) доля детей в возрасте от одного года до шести лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет (%);
4) доля детей, охваченных муниципальными программами дополнительного образования и воспитания, в общей численности граждан до 18 лет (%);
5) число персональных компьютеров на 100 учащихся общеобразовательных школ (единиц);
6) доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам (%);
Здравоохранение
7) коэффициент младенческой смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1 000 родившихся детей) (единиц);
Культура
8) количество объектов памятников истории и культуры (единиц);
9) объем услуг муниципальных учреждений культуры в ценах соответствующего года (млн. руб.);
Физкультура и спорт
10) объем услуг муниципальных учреждений физической культуры и спорта в ценах соответствующего года (млн. руб.);
Социальная защита
11) объем ассигнований на публичные обязательства, установленный органами местного самоуправления, в ценах соответствующего года, (млн. руб.).


Таблица 3.2
№ п/п    Показатели    Единица измерения    2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022-2032
Образование
1)    Количество учреждений образования    ед.    6    6    6    6    6    6    7
2)    Количество резервных мест в учреждениях общего образования    ед.    0    0    0    0    0    0    0
3)    Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет)    %    26    26    25    24    23    22    15
4)    Доля детей, охваченных муниципальными программами дополнительного образования и воспитания (в общей численности граждан до 18 лет)    %    95    95    95    96    96    97    100
5)    Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике (в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам)    %    100    100    100    100    100    100    100
Здравоохранение
1)    Количество учреждений здравоохранения    ед.    5    5    5    5    5    5    5
2)    Коэффициент младенческой смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся детей)    %    0,057    0,056    0,055    0,054    0,053    0,05    0,04
3)    Средняя продолжительность жизни    лет    69    69,1    69,2    69,3    69,4    69,5    70
4)    Уровень смертности на 1000 чел. населения    случаев    14,2    14,1    14    13,9    13,8    13,7    13,5
Культура
1)    Количество учреждений культуры    ед.    3    3    3    3    3    3    3
2)    Количество объектов памятников истории и культуры    ед.    1    1    1    1    1    1    1
Физическая культура и спорт
1)    Количество площадок, учреждений физической культуры и спорта    ед.    7    7    7    7    7    7    8

Показатели развития социальной инфраструктуры в разрезе населенных пунктов Чепигинского сельского поселения
Таблица 3.3
ст. Чепигинская
№ п/п    Наименование показателя     Единица измерения    Современное состояние    Расчетный срок
                
    НАСЕЛЕНИЕ
1    Общая численность постоянного населения    чел.    1987    2150
        % роста от существующей численности постоянного населения        7,6
    ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
2.1    Объекты учебно-образовательного назначения
2.1.1    Детские дошкольные учреждения    объект     1    2
        мест    95    215
2.1.2    Общеобразовательные школы    объект     1    1
        мест    420    420
2.1.3    Внешкольные учреждения     объект     0    1
        мест    0    40
2.2    Объекты здравоохранения и социального обеспечения
2.2.1    Поликлиника    объект     1    1
        посещений в смену    25    69
2.2.2    аптека    объект    1    1
2.2.3    Станции скорой медицинской помощи    объект    1    1
        автомобилей    1    1
2.3    Спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты
2.3.1    Плоскостные спортивные сооружения    объект     2    2
        кв. м площади     15800    15800
2.3.2    Спортивные залы общего пользования    объект    2    2
        кв. м площади пола    234,6    234,6
2.3.3    Плавательные бассейны    объект     0    1
        кв. м зеркала воды    0    100
2.4    Объекты культурно - досугового назначения
2.4.1    Учреждения культуры и искусства    объект    1    1
        мест    120    430
2.4.2    Библиотеки    объект     1    1
2.5    Объекты торгового назначения
2.5.1    Магазины, торговые павильоны    объект    9    9
        кв.м. торговой площади    437    437
2.6    Объекты общественного питания
2.6.1    Кафе, столовые    объект    1    3
        мест    20    86
2.7    Организации и учреждения управления
2.7.1    Администрация муниципального образования    объект    1    1
2.8    Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
2.8.1    Гостиницы    объект    0    0
        мест    0    0
2.8.2    Пожарное депо    объект    1    1
        автомобиль    2    2
2.9    Объекты бытового обслуживания
2.9.1    Бани    объект    0    1
        мест    0    15
2.9.2    Объекты бытового обслуживания (КБО, дом быта)    объект    0    1
        рабочих мест    0    20
2.10    Объекты кредитно-финансового назначения
2.10.1    Отделение, филиал, офис    объект    1    2
2.11    Объекты связи
2.11.1    Почта    объект    1    1

Таблица 3.4
х. Киновья
№ п/п    Наименование показателя     Единица измерения    Современное состояние    Расчетный срок
                
    НАСЕЛЕНИЕ
1    Общая численность постоянного населения    чел.    360    400
        % роста от существующей численности постоянного населения        10
    ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
2.1    Объекты учебно-образовательного назначения
2.1.1    Детские дошкольные учреждения    объект     1    1
        мест    35    35
2.2    Объекты здравоохранения и социального обеспечения
2.2.1    ФАП    объект     1    1
        посещений в смену    6    6
2.2.2    аптека    объект    0    0
2.3    Спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты
2.3.1    Плоскостные спортивные сооружения    объект     0    0
        кв. м площади     0    0
2.3.2    Спортивные залы общего пользования    объект    0    0
        кв. м площади пола    0    0
2.4    Объекты культурно - досугового назначения
2.4.1    Учреждения культуры и искусства    объект    0    0
        мест    0    0
2.4.2    Библиотеки    объект     0    0
2.5    Объекты торгового назначения
2.5.1    Магазины, торговые павильоны    объект    2    2
        кв.м. торговой площади    48    48
2.6    Объекты общественного питания
2.6.1    Кафе, столовые    объект    0    1
        мест    0    20
2.7    Организации и учреждения управления
2.7.1    Административные здания    объект    0    0
2.8    Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
2.8.1    Гостиницы    объект    0    0
        мест    0    0
2.9    Объекты бытового обслуживания
2.9.1    Бани    объект    0    0
        мест    0    0
2.9.2    Объекты бытового обслуживания (КБО, дом быта)    объект    0    1
        рабочих мест    0    3
2.10    Объекты кредитно-финансового назначения
2.10.1    Отделение, филиал, офис    объект    0    0
2.11    Объекты связи
2.11.1    Почта    объект    1    1

Таблица 3.5
п. Лебяжий Остров
№ п/п    Наименование показателя     Единица измерения    Современное состояние    Расчетный срок
                
    НАСЕЛЕНИЕ
1    Общая численность постоянного населения    чел.    387    395
        % роста от существующей численности постоянного населения        2
    ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
2.1    Объекты учебно-образовательного назначения
2.1.1    Детские дошкольные учреждения    объект     1    1
        мест    75    90
2.1.2    Общеобразовательные школы    объект     1    1
        мест    320    320
2.2    Объекты здравоохранения и социального обеспечения
2.2.1    ФАП    объект     1    1
        посещений в смену    5    5
2.2.2    аптека    объект    0    0
2.3    Спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты
2.3.1    Плоскостные спортивные сооружения    объект     2    2
        кв. м площади     13800    13800
2.3.2    Спортивные залы общего пользования    объект    1    2
        кв. м площади пола    174,6    174,6
2.4    Объекты культурно - досугового назначения
2.4.1    Учреждения культуры и искусства    объект    0    0
        мест    0    0
2.4.2    Библиотеки    объект     0    0
2.5    Объекты торгового назначения
2.5.1    Магазины, торговые павильоны    объект    1    1
        кв.м. торговой площади    24    24
2.6    Объекты общественного питания
2.6.1    Кафе, столовые    объект    0    1
        мест    0    16
2.7    Организации и учреждения управления
2.7.1    Административные здания    объект    0    0
2.8    Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
2.8.1    Гостиницы    объект    0    0
        мест    0    0
2.9    Объекты бытового обслуживания
2.9.1    Бани    объект    0    0
        мест    0    0
2.9.2    Объекты бытового обслуживания (КБО, дом быта)    объект    0    1
        рабочих мест    0    3
2.10    Объекты кредитно-финансового назначения
2.10.1    Отделение, филиал, офис    объект    0    0
2.11    Объекты связи
2.11.1    Почта    объект    1    1

Таблица 3.6
п. Раздольный
№ п/п    Наименование показателя     Единица измерения    Современное состояние    Расчетный срок
                
    НАСЕЛЕНИЕ
1    Общая численность постоянного населения    чел.    422    470
        % роста от существующей численности постоянного населения        10,2
    ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
2.1    Объекты учебно-образовательного назначения
2.1.1    Детские дошкольные учреждения    объект     0    0
        мест    0    0
2.1.2    Общеобразовательные школы    объект     0    0
        мест    0    0
2.2    Объекты здравоохранения и социального обеспечения
2.2.1    ФАП    объект     1    1
        посещений в смену    6    6
2.2.2    аптека    объект    0    0
2.3    Спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты
2.3.1    Плоскостные спортивные сооружения    объект     0    0
        кв. м площади     0    0
2.3.2    Спортивные залы общего пользования    объект    0    0
        кв. м площади пола    0    0
2.4    Объекты культурно - досугового назначения
2.4.1    Учреждения культуры и искусства    объект    1    1
        мест    60    173
2.4.2    Библиотеки    объект     1    1
2.5    Объекты торгового назначения
2.5.1    Магазины, торговые павильоны    объект    2    2
        кв.м. торговой площади    45,5    45,5
2.6    Объекты общественного питания
2.6.1    Кафе, столовые    объект    0    1
        мест    0    19
2.7    Организации и учреждения управления
2.7.1    Административные здания    объект    0    0
2.8    Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
2.8.1    Гостиницы    объект    0    0
        мест    0    0
2.9    Объекты бытового обслуживания
2.9.1    Бани    объект    0    0
        мест    0    0
2.9.2    Объекты бытового обслуживания (КБО, дом быта)    объект    0    1
        рабочих мест    0    3
2.10    Объекты кредитно-финансового назначения
2.10.1    Отделение, филиал, офис    объект    0    0
2.11    Объекты связи
2.11.1    Почта    объект    0    0

Таблица 3.7
п. Лиманский
№ п/п    Наименование показателя     Единица измерения    Современное состояние    Расчетный срок
                
    НАСЕЛЕНИЕ
1    Общая численность постоянного населения    чел.    577    528
        % роста от существующей численности постоянного населения        -8,5
    ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
2.1    Объекты учебно-образовательного назначения
2.1.1    Детские дошкольные учреждения    объект     1    1
        мест    55    55
2.2    Объекты здравоохранения и социального обеспечения
2.2.1    ФАП    объект     1    1
        посещений в смену    7    7
2.2.2    аптека    объект    0    0
2.3    Спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты
2.3.1    Плоскостные спортивные сооружения    объект     0    0
        кв. м площади     0    0
2.3.2    Спортивные залы общего пользования    объект    0    0
        кв. м площади пола    0    0
2.4    Объекты культурно - досугового назначения
2.4.1    Учреждения культуры и искусства    объект    1    1
        мест    60    186
2.4.2    Библиотеки    объект     1    1
2.5    Объекты торгового назначения
2.5.1    Магазины, торговые павильоны    объект    3    3
        кв.м. торговой площади    122,5    122,5
2.6    Объекты общественного питания
2.6.1    Кафе, столовые    объект    0    1
        мест    0    21
2.7    Организации и учреждения управления
2.7.1    Административные здания    объект    0    0
2.8    Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
2.8.1    Гостиницы    объект    0    0
        мест    0    0
2.9    Объекты бытового обслуживания
2.9.1    Бани    объект    0    0
        мест    0    0
2.9.2    Объекты бытового обслуживания (КБО, дом быта)    объект    0    1
        рабочих мест    0    4
2.10    Объекты кредитно-финансового назначения
2.10.1    Отделение, филиал, офис    объект    0    0
2.11    Объекты связи
2.11.1    Почта    объект    1    1
4.    ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ ВКЛЮЧАЕТ ОЦЕНКУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И СООТВЕТСТВИЯ НОРМАТИВАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ С РАЗБИВКОЙ ПО ВИДАМ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ, ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ ПРОГРАММЫ
Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченными целями и задачами обеспечит достижение численности населения Чепигинского сельского поселения к 2032 году - 3943 человек. Успешная реализации демографической политики на территории поселения будет способствовать росту продолжительности жизни населения и снижению уровня смертности населения.
Оценка эффективности Программы
Оценка результативности и эффективности программы осуществляется по следующим направлениям:
- оценка степени достижения запланированных результатов, выраженных целевыми контрольными показателями по стратегическому направлению (для этого фактически достигнутые значения показателей сопоставляются с их плановыми значениями);
- оценка степени выполнения запланированных мероприятий в установленные сроки (выявления степени исполнения плана по реализации программы (подпрограммы) проводится сравнение фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными, а также сравнение фактически полученных результатов с ожидаемыми);
- оценка степени достижения целевых индикаторов и контрольных показателей по каждому из приоритетных направлений развития в корреспонденции с объемом фактически произведенных затрат на реализацию мероприятий (для выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически произведенные затраты на реализацию программы (подпрограммы) в отчетном году сопоставляются с их плановыми значениями);
- оценка эффективности предоставления государственной и муниципальной поддержки с точки зрения реализации государственной политики и достижения поставленных целей (осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, высшими органами управления Краснодарской области в установленном ими порядке, а также органами местного самоуправления Чепигинского сельского поселения).
При оценке результативности используются контрольные целевые показатели, обеспечивающие измеримость поставленных целей и задач, при их выборе учитывается взаимосвязь поставленных стратегических целей и задач с целями и задачами, количественными целевыми показателями по каждому приоритетному направлению социально-экономического развития.
В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения муниципального образования в результате реализации программных мероприятий, количественно характеризующих ход ее реализации по каждому приоритетному направлению развития, приняты показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», Распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1313-р о реализации Указа; Рекомендации по разработке программы развития социальной инфраструктуры.
Основные прогнозные показатели развития социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения на период 2017-2032 годов приведены в таблицах.
Таблица 4.1
Чепигинское сельское поселение
№    Наименования    Единицы измерения    Этапы реализации
            1 очередь    расчетный срок
1    Дошкольные учреждения    учащихся    -    135
2    Внешкольные учреждения    мест    -    40
3    Участковая больница    посещений    -    69
4    Бассейн    объект    -    1
5    Спортивные залы общего пользования    объект    -    1
6    Учреждения культуры и искусства    мест    -    549
 
5.    ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЯ РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛАГАЕМЫХ В СОСТАВЕ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ)
Реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий разрабатываемых муниципальных программ Чепигинского сельского поселения, а также с учетом федеральных проектов и программ, государственных программ Краснодарского края и муниципальных программ Брюховецкого района, реализуемых на территории поселения.
Целесообразно принятие муниципальных программ либо внесение изменений в существующие муниципальные программы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения Чепигинского сельского поселения. Данные программы должны обеспечивать сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения, установленными программой комплексного развития социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения.
В соответствии с изложенной в Программе политикой Администрация Чепигинского сельского поселения должна разрабатывать муниципальные программы, конкретизировать мероприятия, способствующие достижению стратегических целей и решению поставленных Программой задач.
 
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края на период 2017 – 2021 годы с перспективой до 2032 года

Разработчик:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОАУДИТ»
Юридический/фактический адрес: 160011, г. Вологда, ул. Герцена, д. 56, оф. 202
тел/факс: 8 (8172) 75-60-06, 733-874, 730-800
адрес электронной почты: energoaudit35@list.ru

Свидетельство саморегулируемой организации № СРО № 3525255903-25022013-Э0183

Генеральный директор     __________________    Антонов С.А.



Заказчик:

Администрация Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района
Юридический адрес: 352763, Краснодарский края, Брюховецкий район, ст. Чепигинская, ул. Красная, д. 29

Глава Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района    __________________    Шинкаренко Н.Н.