12.10.2016
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕПИГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.10.2016 № 256
ст-ца Чепигинская
Об утверждении ведомственной целевой программы
«Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии Уставом Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить ведомственную целевую «Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.
Глава Чепигинского сельского
поселения Брюховецкого района Н.Н. Шинкаренко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Чепигинского сельского поселения
Брюховецкого района
от ____________ №____
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год
ПАСПОРТ
ведомственная целевой программы
«Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год
Наименование ведомственной программы Ведомственная целевая программа «Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год
Основание для разработки программы.
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации
Основные цели и задачи программы -Развитие систем водоснабжения и инженерной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района повышения качества предоставления коммунальной услуги водоснабжения и инженерного обустройства населенных пунктов Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района
-создание финансовых механизмов, обеспечивающих доступность улучшения жилищных условий с учетом платежеспособного спроса населения в пределах установленных социальных стандартов
- проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения на территории поселения
Сроки и этапы реализации программы 2017 год
Объемы и источники финансирования программы 2019,1 тыс. рублей из бюджета Чепигинского сельского поселения
Индикаторы целей программы повысится уровень качества услуг по водоснабжению населенных пунктов Чепигинского сельского поселения;
- повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения;
- снижение потребления электроэнергии приборами уличного освещения за счет модернизации сетей и приборов освещения;
- соблюдение температурного режима в образовательных учреждениях
(2017 Характеристика проблемы и цель программы
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к развитию сельских территорий.
В последние годы произошел подъем экономики Краснодарского края, годовой рост внутреннего регионального продукта превысил средне российский уровень. На этом фоне очевидно отставание развития жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края, в том числе населенных пунктов, что определяет необходимость принятия и реализации ресурсно обеспеченной программы модернизации этого сектора экономики.
Одной из проблем развития Чепигинского сельского поселения является неудовлетворительное обеспечение населения питьевой водой.
Уровень благоустройства населенных пунктов поселения на протяжении последних лет постепенно изменяется, но основными проблемными вопросами по решению обеспечения водой потребителей являются: необходимость реконструкции аварийных и строительства новых объектов водоснабжения (сетей водопровода, артезианских скважин, станций очистки и обеззараживания воды, резервуаров запаса чистой воды, водонапорных башен, водопроводных насосных станций).
Большинство систем питьевого водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды. Более 80 процентов от общей протяженности уличной водопроводной сети находится в аварийном состоянии и нуждается в замене. Неучтенные расходы (потери) воды составляют сравнительно большой процент.
В результате недостаточных бюджетных ассигнований снижены объемы ремонта и реконструкции объектов водоснабжения и инженерной инфраструктуры, увеличился сверхлимитный износ их основных средств.
Сложившаяся ситуация в сфере водоснабжения препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития Чепигинского сельского поселения.
Реализация Программы предусматривает переход к формированию в сельском поселении условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг населению, создание предпосылок устойчивого развития территории сельского поселения.
Для технического оснащения и перевооружения организаций МБУ «Криница» Чепигинского сельского поселения требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности водоподающей организаций не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов.
Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в сфере водоснабжения на территории Чепигинского сельского поселения требует использования программно-целевого метода.
Основными целями Программы являются:
развитие систем водоснабжения и инженерной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района;
повышение качества предоставления коммунальной услуги водоснабжения и инженерного обустройства населенных пунктов сельского поселения.
Задачи Программы:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих доступность улучшения жилищных условий с учетом платежеспособного спроса населения в пределах установленных социальных стандартов;
проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения в населенных пунктах Чепигинского сельского поселения.
Мероприятия Программы будут выполняться в течении 2017 года. При этом подход к реализации Программы является комплексным и предусматривает реконструкцию водопроводных сетей и водозаборного узла.
2. Перечень и описание программных мероприятий
МЕРОПРИЯТИЯ ведомственной целевой программы
«Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год
п/п Наименование мероприятий Источники финансирования Объем финансирования, тыс. рублей Ожидаемый результат
1 Мероприятия в области коммунального хозяйства Местный бюджет 1200,00 Соблюдение температурного режима в образовательных учреждениях
3 Мероприятия по развитию водоснабжения и водоотведения Местный бюджет 500,0 -повысится уровень качества услуг по водоснабжению населенных пунктов Чепигинского сельского поселения;
- повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения. Повышение уровня благоустройства поселения и качества жизни населения
4 Уличное освещение Местный бюджет 100,0 снижение потребления электроэнергии приборами уличного освещения за счет модернизации сетей и приборов освещения…
Итого 1800,0
Физический износ объектов водопроводного хозяйства на территории Чепигинского сельского поселения составляет более 65 процентов. В связи с недостатком финансирования уровень физического износа систем водоснабжения ежегодно повышается в среднем на 2 процента. В настоящее время уровень капитальных вложений и амортизационных средств не позволяет обеспечить положительную динамику развития водоподающей организации.
Для снижения уровня износа объектов водоподающей организации на территории поселения необходимо увеличить объем капитальных вложений, что позволит снизить уровень износа систем водоснабжения в Чепигинском сельском поселении на 1,5 процента.
Реализация Программы позволит:
повысить уровень качества услуг по водоснабжению населенных пунктов Чепигинского сельского поселения;
повысить надежность систем водоснабжения населенных пунктов;
повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения;
обеспечить развитие инфраструктуры населенных пунктов сельского поселения, повысить степень благоустройства жителей поселения.
Независимо от экономического аспекта эффективности проводимых мероприятий основными вопросами на решение которых направлены мероприятия Программы, являются повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспеченности населения водой питьевого качества, а так же в долгосрочной перспективе обеспечение полноценного водоснабжения всех объектов и потребителей на территории Чепигинского сельского поселения.
На сегодняшний день остро стоит проблема безопасности населения в вечернее и ночное время суток. Во избежание дорожно – транспортных происшествий, безопасности автотранспорта необходимо уличное освещение.
Линии наружного освещения находится в собственности администрации Чепигинского сельского поселения. Постоянный рост тарифа на электроэнергию и стоимость энергетического оборудования, эксплуатационных материалов приведет к увеличению затрат, что отрицательно сказывается на формировании бюджета Чепигинского сельского поселения.
Экономия электроэнергии при освещении может быть достигнута путем рационального управления продолжительностью горения светильников и выбором моментов их включения и отключения в зависимости от действующих факторов, влияющих на освещенность улиц. Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения.
В соответствии с сезонными циклами изменения длительности дня и ночи необходимо корректировать график работы светильников, добиваясь минимального времени их горения без ухудшения оснащенности улиц. Перевод осветительного оборудования на двухрежимную работу позволит существенно экономить электроэнергию, затрачиваемую на освещение улиц.
Наружное освещение играет первостепенную роль в восприятии эстетического облика улиц Чепигинского сельского поселения, в создании комфортных условий проживания жителей поселения, в обеспечении безопасных условий движения транспорта и пешеходов в ночное и вечернее время суток.
3.Управление программой и механизм реализации
Механизм реализации Программы предполагает размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров», а так же предоставление в установленном законодательством порядке, средств на выполнение мероприятий Программы.
Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения выдвинутой цели и решения поставленных задач, направлена на обеспечение координации действий исполнителей мероприятий Программы.
Контроль за ходом выполнения целевой программы осуществляется администрацией Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района и Советом Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
Текущий контроль, мониторинг и анализ хода реализации федеральной программы осуществляет экономист администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
Экономист администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района осуществляющие текущее управление реализацией целевой программы ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, представляют главе администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района отчетность по форме согласно приложению №2 к утвержденному постановлению администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района от 27.10.2011 года № 81 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района».
Начальник финансового отдела администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района готовит сводный годовой отчет о финансировании, итогах и эффективности реализации мероприятий и достигнутых индикаторах целей федеральной Программы и представляет его на рассмотрение главе Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района и в Совет Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
4. Индикатор целей программы
Наименование индикатора целей программы Единица измерения Значение индикатора в году предшествующему началу реализации программы Год реализации программы
(2017 год)
Улучшение качества водоснабжения % 10 50
Увеличение количества энергосберегающих светильников % 10 20
Соблюдение температурного режима в дошкольных и общеобразовательных учреждений % 95 100
Мероприятия в области коммунального хозяйства Тыс.руб 1399,0 1200,0
Мероприятия по развитию водоснабжения и водоотведения Тыс. руб
747,5 500,0
Уличное освещение Тыс. руб 56,1 100,0
Итого 2202,6 1800,0
Экономист администрации
Чепигинского сельского поселения И.А. Тарасенко
Постановление от 12.10.2016 г. № 256 "Об утверждении ведомственной целевой программы «Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕПИГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.10.2016 № 256
ст-ца Чепигинская
Об утверждении ведомственной целевой программы
«Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии Уставом Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить ведомственную целевую «Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.
Глава Чепигинского сельского
поселения Брюховецкого района Н.Н. Шинкаренко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Чепигинского сельского поселения
Брюховецкого района
от ____________ №____
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год
ПАСПОРТ
ведомственная целевой программы
«Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год
Наименование ведомственной программы Ведомственная целевая программа «Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год
Основание для разработки программы.
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации
Основные цели и задачи программы -Развитие систем водоснабжения и инженерной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района повышения качества предоставления коммунальной услуги водоснабжения и инженерного обустройства населенных пунктов Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района
-создание финансовых механизмов, обеспечивающих доступность улучшения жилищных условий с учетом платежеспособного спроса населения в пределах установленных социальных стандартов
- проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения на территории поселения
Сроки и этапы реализации программы 2017 год
Объемы и источники финансирования программы 2019,1 тыс. рублей из бюджета Чепигинского сельского поселения
Индикаторы целей программы повысится уровень качества услуг по водоснабжению населенных пунктов Чепигинского сельского поселения;
- повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения;
- снижение потребления электроэнергии приборами уличного освещения за счет модернизации сетей и приборов освещения;
- соблюдение температурного режима в образовательных учреждениях
(2017 Характеристика проблемы и цель программы
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к развитию сельских территорий.
В последние годы произошел подъем экономики Краснодарского края, годовой рост внутреннего регионального продукта превысил средне российский уровень. На этом фоне очевидно отставание развития жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края, в том числе населенных пунктов, что определяет необходимость принятия и реализации ресурсно обеспеченной программы модернизации этого сектора экономики.
Одной из проблем развития Чепигинского сельского поселения является неудовлетворительное обеспечение населения питьевой водой.
Уровень благоустройства населенных пунктов поселения на протяжении последних лет постепенно изменяется, но основными проблемными вопросами по решению обеспечения водой потребителей являются: необходимость реконструкции аварийных и строительства новых объектов водоснабжения (сетей водопровода, артезианских скважин, станций очистки и обеззараживания воды, резервуаров запаса чистой воды, водонапорных башен, водопроводных насосных станций).
Большинство систем питьевого водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды. Более 80 процентов от общей протяженности уличной водопроводной сети находится в аварийном состоянии и нуждается в замене. Неучтенные расходы (потери) воды составляют сравнительно большой процент.
В результате недостаточных бюджетных ассигнований снижены объемы ремонта и реконструкции объектов водоснабжения и инженерной инфраструктуры, увеличился сверхлимитный износ их основных средств.
Сложившаяся ситуация в сфере водоснабжения препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития Чепигинского сельского поселения.
Реализация Программы предусматривает переход к формированию в сельском поселении условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг населению, создание предпосылок устойчивого развития территории сельского поселения.
Для технического оснащения и перевооружения организаций МБУ «Криница» Чепигинского сельского поселения требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности водоподающей организаций не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов.
Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в сфере водоснабжения на территории Чепигинского сельского поселения требует использования программно-целевого метода.
Основными целями Программы являются:
развитие систем водоснабжения и инженерной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района;
повышение качества предоставления коммунальной услуги водоснабжения и инженерного обустройства населенных пунктов сельского поселения.
Задачи Программы:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих доступность улучшения жилищных условий с учетом платежеспособного спроса населения в пределах установленных социальных стандартов;
проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения в населенных пунктах Чепигинского сельского поселения.
Мероприятия Программы будут выполняться в течении 2017 года. При этом подход к реализации Программы является комплексным и предусматривает реконструкцию водопроводных сетей и водозаборного узла.
2. Перечень и описание программных мероприятий
МЕРОПРИЯТИЯ ведомственной целевой программы
«Коммунальное хозяйство в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» на 2017 год
п/п Наименование мероприятий Источники финансирования Объем финансирования, тыс. рублей Ожидаемый результат
1 Мероприятия в области коммунального хозяйства Местный бюджет 1200,00 Соблюдение температурного режима в образовательных учреждениях
3 Мероприятия по развитию водоснабжения и водоотведения Местный бюджет 500,0 -повысится уровень качества услуг по водоснабжению населенных пунктов Чепигинского сельского поселения;
- повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения. Повышение уровня благоустройства поселения и качества жизни населения
4 Уличное освещение Местный бюджет 100,0 снижение потребления электроэнергии приборами уличного освещения за счет модернизации сетей и приборов освещения…
Итого 1800,0
Физический износ объектов водопроводного хозяйства на территории Чепигинского сельского поселения составляет более 65 процентов. В связи с недостатком финансирования уровень физического износа систем водоснабжения ежегодно повышается в среднем на 2 процента. В настоящее время уровень капитальных вложений и амортизационных средств не позволяет обеспечить положительную динамику развития водоподающей организации.
Для снижения уровня износа объектов водоподающей организации на территории поселения необходимо увеличить объем капитальных вложений, что позволит снизить уровень износа систем водоснабжения в Чепигинском сельском поселении на 1,5 процента.
Реализация Программы позволит:
повысить уровень качества услуг по водоснабжению населенных пунктов Чепигинского сельского поселения;
повысить надежность систем водоснабжения населенных пунктов;
повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения;
обеспечить развитие инфраструктуры населенных пунктов сельского поселения, повысить степень благоустройства жителей поселения.
Независимо от экономического аспекта эффективности проводимых мероприятий основными вопросами на решение которых направлены мероприятия Программы, являются повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспеченности населения водой питьевого качества, а так же в долгосрочной перспективе обеспечение полноценного водоснабжения всех объектов и потребителей на территории Чепигинского сельского поселения.
На сегодняшний день остро стоит проблема безопасности населения в вечернее и ночное время суток. Во избежание дорожно – транспортных происшествий, безопасности автотранспорта необходимо уличное освещение.
Линии наружного освещения находится в собственности администрации Чепигинского сельского поселения. Постоянный рост тарифа на электроэнергию и стоимость энергетического оборудования, эксплуатационных материалов приведет к увеличению затрат, что отрицательно сказывается на формировании бюджета Чепигинского сельского поселения.
Экономия электроэнергии при освещении может быть достигнута путем рационального управления продолжительностью горения светильников и выбором моментов их включения и отключения в зависимости от действующих факторов, влияющих на освещенность улиц. Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения.
В соответствии с сезонными циклами изменения длительности дня и ночи необходимо корректировать график работы светильников, добиваясь минимального времени их горения без ухудшения оснащенности улиц. Перевод осветительного оборудования на двухрежимную работу позволит существенно экономить электроэнергию, затрачиваемую на освещение улиц.
Наружное освещение играет первостепенную роль в восприятии эстетического облика улиц Чепигинского сельского поселения, в создании комфортных условий проживания жителей поселения, в обеспечении безопасных условий движения транспорта и пешеходов в ночное и вечернее время суток.
3.Управление программой и механизм реализации
Механизм реализации Программы предполагает размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров», а так же предоставление в установленном законодательством порядке, средств на выполнение мероприятий Программы.
Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения выдвинутой цели и решения поставленных задач, направлена на обеспечение координации действий исполнителей мероприятий Программы.
Контроль за ходом выполнения целевой программы осуществляется администрацией Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района и Советом Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
Текущий контроль, мониторинг и анализ хода реализации федеральной программы осуществляет экономист администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
Экономист администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района осуществляющие текущее управление реализацией целевой программы ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, представляют главе администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района отчетность по форме согласно приложению №2 к утвержденному постановлению администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района от 27.10.2011 года № 81 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района».
Начальник финансового отдела администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района готовит сводный годовой отчет о финансировании, итогах и эффективности реализации мероприятий и достигнутых индикаторах целей федеральной Программы и представляет его на рассмотрение главе Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района и в Совет Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
4. Индикатор целей программы
Наименование индикатора целей программы Единица измерения Значение индикатора в году предшествующему началу реализации программы Год реализации программы
(2017 год)
Улучшение качества водоснабжения % 10 50
Увеличение количества энергосберегающих светильников % 10 20
Соблюдение температурного режима в дошкольных и общеобразовательных учреждений % 95 100
Мероприятия в области коммунального хозяйства Тыс.руб 1399,0 1200,0
Мероприятия по развитию водоснабжения и водоотведения Тыс. руб
747,5 500,0
Уличное освещение Тыс. руб 56,1 100,0
Итого 2202,6 1800,0
Экономист администрации
Чепигинского сельского поселения И.А. Тарасенко