04.02.2016
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕПИГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.02.2016 г. № 32
ст-ца Чепигинская
Об утверждении ведомственной целевой программы
«Устойчивое развитие сельских территорий
на 2016 год в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района»
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2036-р и от 8 ноября 2012 г. № 2071-р
«Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельского
хозяйства и сельских территорий»,Уставом Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» согласно приложения.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава Чепигинского сельского
поселения Брюховецкого района Н.Н. Шинкаренко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Чепигинского сельского поселения
Брюховецкого района
от 04.02.2016 г. № 32
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2016 ГОД В ЧЕПИГИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
«Устойчивое развитие сельских территорий
на 2016 год» в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района
Наименование Программы - ведомственная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района»
Основание для разработки - распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2036-р и от 8 ноября 2012 г. № 2071-р
Основные цели и задачи программы - Развитие систем водоснабжения и инженерной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района
повышения качества предоставления коммунальной услуги водоснабжения и инженерного обустройства населенных пунктов Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района
создание финансовых механизмов, обеспечивающих доступность улучшения жилищных условий с учетом платежеспособного спроса населения в пределах установленных социальных стандартов
проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения на территории поселения
Сроки и этапы реализации Программы - 2016 год
Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы
составляет 17643,0 тыс. рублей,
в том числе:
средств краевого бюджета 7053,00 тыс.рублей;
средств федерального бюджета 7053,00 тыс.рублей;
средств местного бюджета 3528,0 тыс. руб.
Индикаторы целей Программы - Реконструкция водопроводных сетей
1. Характеристика проблемы и цель программы.
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к развитию сельских территорий.
В последние годы произошел подъем экономики Краснодарского края, годовой рост внутреннего регионального продукта превысил среднероссийский уровень. На этом фоне очевидно отставание развития жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края, в том числе населенных пунктов, что определяет необходимость принятия и реализации ресурсной обеспеченности программы модернизации этого сектора экономики.
Одной из проблем развития Чепигинского сельского поселения является неудовлетворительное обеспечение населения питьевой водой.
Уровень благоустройства населенных пунктов поселения на протяжении последних лет постепенно изменяется, но основными проблемными вопросами по решению обеспечения водой потребителей являются: необходимость реконструкции аварийных и строительства новых объектов водоснабжения (сетей водопровода, артезианских скважин, станций очистки и обеззараживания воды, резервуаров запаса чистой воды, водонапорных башен, водопроводных насосных станций).
Большинство систем питьевого водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды. Более 80 процентов от общей протяженности уличной водопроводной сети находится в аварийном состоянии и нуждается в замене. Неучтенные расходы (потери) воды составляют сравнительно большой процент.
В результате недостаточных бюджетных ассигнований снижены объемы ремонта и реконструкции объектов водоснабжения и инженерной инфраструктуры, увеличился сверхлимитный износ их основных средств.
Сложившаяся ситуация в сфере водоснабжения препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития Чепигинского сельского поселения.
Реализация Программы предусматривает переход к формированию в сельском поселении условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг населению, создание предпосылок устойчивого развития территории сельского поселения.
Для технического оснащения и перевооружения организаций МБУ «Криница» Чепигинского сельского поселения требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности водоподающей организаций не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов.
Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в сфере водоснабжения на территории Чепигинского сельского поселения требует использования программно-целевого метода.
Основными целями Программы являются:
развитие систем водоснабжения и инженерной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района;
повышение качества предоставления коммунальной услуги водоснабжения и инженерного обустройства населенных пунктов сельского поселения.
Задачи Программы:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих доступность улучшения жилищных условий с учетом платежеспособного спроса населения в пределах установленных социальных стандартов;
проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения в населенных пунктах Чепигинского сельского поселения.
Мероприятия Программы будут выполняться в течении 2016 года. При этом подход к реализации Программы является комплексным и предусматривает реконструкцию водопроводных сетей и водозаборного узла.
2. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий программы:
№ п/п Наименование мероприятий Всего тыс.руб. В том числе, тыс.руб.
Средства краевого бюджета Средства федерального бюджета Средства местного бюджета
1. Реконструкция водопроводных сетей
13985,7 м Чепигинской (2-й этап) 17 643,0 7053,0 7053,0 3528,0
ИТОГО: 17 643,0 7053,0 7053,0 3528,0
3. Управление Программой и механизм ее решения
Физический износ объектов водопроводного хозяйства на территории Чепигинского сельского поселения составляет более 85 процентов. В связи с недостатком финансирования уровень физического износа систем водоснабжения ежегодно повышается в среднем на 2 процента. В настоящее время уровень капитальных вложений и амортизационных средств не позволяет обеспечить положительную динамику развития водоподающей организации МБУ «Криница в Чепигинском сельском поселении.
Для снижения уровня износа объектов водоподающей организации на территории поселения необходимо увеличить объем капитальных вложений, что позволит снизить уровень износа систем водоснабжения в Чепигинском сельском поселении на 1,5 процента.
Объем финансирования программных мероприятий на 2016 год составляет 17643,0 тыс.рублей, в том числе из средств краевого бюджета — 7053,0 тыс.рублей., из федерального бюджета – 7053,0 тыс. рублей, из средств местного бюджета 3528,0 тыс. рублей.
Реализация Программы позволит:
повысить уровень качества услуг по водоснабжению населенных пунктов Чепигинского сельского поселения;
повысить надежность систем водоснабжения населенных пунктов;
повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения;
обеспечить развитие инфраструктуры населенных пунктов сельского поселения, повысить степень благоустройства жителей поселения.
Независимо от экономического аспекта эффективности проводимых мероприятий основными вопросам, на решение которых направлены мероприятия Программы, являются повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспеченности населения водой питьевого качества, а так же в долгосрочной перспективе обеспечение полноценного водоснабжения всех объектов и потребителей на территории Чепигинского сельского поселения.
Механизм реализации Программы предполагает размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров», а так же предоставление в установленном законодательством порядке, средств на выполнение мероприятий Программы.
Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения выдвинутой цели и решения поставленных задач, направлена на обеспечение координации действий исполнителей мероприятий Программы.
Федеральная целевая программа реализуется администрацией Чепигинского сельского поселения, которая несет ответственность за решение задач федеральной программы и за обеспечение утвержденных значений индикаторов целей программы.
Контроль за ходом выполнения целевой программы осуществляется администрацией Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района и Советом Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
Текущий контроль, мониторинг и анализ хода реализации федеральной программы осуществляет экономист администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
Экономисты администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района, осуществляющие текущее управление реализацией целевой программы, ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, представляют главе администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района отчетность по форме, согласно приложению №2 к утвержденному постановлению администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района от 27 октября 2011 года №81 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района».
Начальник финансового отдела администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района готовит сводный годовой отчет о финансировании, итогах и эффективности реализации мероприятий и достигнутых индикаторах целей федеральной Программы и представляет его на рассмотрение главе Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района и в Совет Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
7. Индикатор целей программы
Наименование индикатора целей программы Единица измерения Год реализации программы
(2016 год)
Реконструкция водопроводных сетей м/тыс. руб
13985,77/17643,0
Экономист администрации
Чепигинского сельского поселения
Брюховецкого района О.Н.Плохая
Об утверждении ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района»
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕПИГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.02.2016 г. № 32
ст-ца Чепигинская
Об утверждении ведомственной целевой программы
«Устойчивое развитие сельских территорий
на 2016 год в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района»
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2036-р и от 8 ноября 2012 г. № 2071-р
«Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельского
хозяйства и сельских территорий»,Уставом Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района» согласно приложения.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава Чепигинского сельского
поселения Брюховецкого района Н.Н. Шинкаренко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Чепигинского сельского поселения
Брюховецкого района
от 04.02.2016 г. № 32
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2016 ГОД В ЧЕПИГИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА»
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
«Устойчивое развитие сельских территорий
на 2016 год» в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района
Наименование Программы - ведомственная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района»
Основание для разработки - распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2036-р и от 8 ноября 2012 г. № 2071-р
Основные цели и задачи программы - Развитие систем водоснабжения и инженерной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района
повышения качества предоставления коммунальной услуги водоснабжения и инженерного обустройства населенных пунктов Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района
создание финансовых механизмов, обеспечивающих доступность улучшения жилищных условий с учетом платежеспособного спроса населения в пределах установленных социальных стандартов
проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения на территории поселения
Сроки и этапы реализации Программы - 2016 год
Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы
составляет 17643,0 тыс. рублей,
в том числе:
средств краевого бюджета 7053,00 тыс.рублей;
средств федерального бюджета 7053,00 тыс.рублей;
средств местного бюджета 3528,0 тыс. руб.
Индикаторы целей Программы - Реконструкция водопроводных сетей
1. Характеристика проблемы и цель программы.
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны государства к развитию сельских территорий.
В последние годы произошел подъем экономики Краснодарского края, годовой рост внутреннего регионального продукта превысил среднероссийский уровень. На этом фоне очевидно отставание развития жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края, в том числе населенных пунктов, что определяет необходимость принятия и реализации ресурсной обеспеченности программы модернизации этого сектора экономики.
Одной из проблем развития Чепигинского сельского поселения является неудовлетворительное обеспечение населения питьевой водой.
Уровень благоустройства населенных пунктов поселения на протяжении последних лет постепенно изменяется, но основными проблемными вопросами по решению обеспечения водой потребителей являются: необходимость реконструкции аварийных и строительства новых объектов водоснабжения (сетей водопровода, артезианских скважин, станций очистки и обеззараживания воды, резервуаров запаса чистой воды, водонапорных башен, водопроводных насосных станций).
Большинство систем питьевого водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды. Более 80 процентов от общей протяженности уличной водопроводной сети находится в аварийном состоянии и нуждается в замене. Неучтенные расходы (потери) воды составляют сравнительно большой процент.
В результате недостаточных бюджетных ассигнований снижены объемы ремонта и реконструкции объектов водоснабжения и инженерной инфраструктуры, увеличился сверхлимитный износ их основных средств.
Сложившаяся ситуация в сфере водоснабжения препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития Чепигинского сельского поселения.
Реализация Программы предусматривает переход к формированию в сельском поселении условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг населению, создание предпосылок устойчивого развития территории сельского поселения.
Для технического оснащения и перевооружения организаций МБУ «Криница» Чепигинского сельского поселения требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности водоподающей организаций не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов.
Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в сфере водоснабжения на территории Чепигинского сельского поселения требует использования программно-целевого метода.
Основными целями Программы являются:
развитие систем водоснабжения и инженерной инфраструктуры Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района;
повышение качества предоставления коммунальной услуги водоснабжения и инженерного обустройства населенных пунктов сельского поселения.
Задачи Программы:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих доступность улучшения жилищных условий с учетом платежеспособного спроса населения в пределах установленных социальных стандартов;
проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения в населенных пунктах Чепигинского сельского поселения.
Мероприятия Программы будут выполняться в течении 2016 года. При этом подход к реализации Программы является комплексным и предусматривает реконструкцию водопроводных сетей и водозаборного узла.
2. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий программы:
№ п/п Наименование мероприятий Всего тыс.руб. В том числе, тыс.руб.
Средства краевого бюджета Средства федерального бюджета Средства местного бюджета
1. Реконструкция водопроводных сетей
13985,7 м Чепигинской (2-й этап) 17 643,0 7053,0 7053,0 3528,0
ИТОГО: 17 643,0 7053,0 7053,0 3528,0
3. Управление Программой и механизм ее решения
Физический износ объектов водопроводного хозяйства на территории Чепигинского сельского поселения составляет более 85 процентов. В связи с недостатком финансирования уровень физического износа систем водоснабжения ежегодно повышается в среднем на 2 процента. В настоящее время уровень капитальных вложений и амортизационных средств не позволяет обеспечить положительную динамику развития водоподающей организации МБУ «Криница в Чепигинском сельском поселении.
Для снижения уровня износа объектов водоподающей организации на территории поселения необходимо увеличить объем капитальных вложений, что позволит снизить уровень износа систем водоснабжения в Чепигинском сельском поселении на 1,5 процента.
Объем финансирования программных мероприятий на 2016 год составляет 17643,0 тыс.рублей, в том числе из средств краевого бюджета — 7053,0 тыс.рублей., из федерального бюджета – 7053,0 тыс. рублей, из средств местного бюджета 3528,0 тыс. рублей.
Реализация Программы позволит:
повысить уровень качества услуг по водоснабжению населенных пунктов Чепигинского сельского поселения;
повысить надежность систем водоснабжения населенных пунктов;
повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения;
обеспечить развитие инфраструктуры населенных пунктов сельского поселения, повысить степень благоустройства жителей поселения.
Независимо от экономического аспекта эффективности проводимых мероприятий основными вопросам, на решение которых направлены мероприятия Программы, являются повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспеченности населения водой питьевого качества, а так же в долгосрочной перспективе обеспечение полноценного водоснабжения всех объектов и потребителей на территории Чепигинского сельского поселения.
Механизм реализации Программы предполагает размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров», а так же предоставление в установленном законодательством порядке, средств на выполнение мероприятий Программы.
Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения выдвинутой цели и решения поставленных задач, направлена на обеспечение координации действий исполнителей мероприятий Программы.
Федеральная целевая программа реализуется администрацией Чепигинского сельского поселения, которая несет ответственность за решение задач федеральной программы и за обеспечение утвержденных значений индикаторов целей программы.
Контроль за ходом выполнения целевой программы осуществляется администрацией Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района и Советом Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
Текущий контроль, мониторинг и анализ хода реализации федеральной программы осуществляет экономист администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
Экономисты администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района, осуществляющие текущее управление реализацией целевой программы, ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, представляют главе администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района отчетность по форме, согласно приложению №2 к утвержденному постановлению администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района от 27 октября 2011 года №81 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Чепигинском сельском поселении Брюховецкого района».
Начальник финансового отдела администрации Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района готовит сводный годовой отчет о финансировании, итогах и эффективности реализации мероприятий и достигнутых индикаторах целей федеральной Программы и представляет его на рассмотрение главе Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района и в Совет Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
7. Индикатор целей программы
Наименование индикатора целей программы Единица измерения Год реализации программы
(2016 год)
Реконструкция водопроводных сетей м/тыс. руб
13985,77/17643,0
Экономист администрации
Чепигинского сельского поселения
Брюховецкого района О.Н.Плохая