Прокуратура Краснодарского края информирует
В целях обеспечения единства правового пространства прокуратурой края продолжена работа по формированию региональной нормативной правовой базы.
На основании внесённой прокурором края законодательной инициативы принят Закон края от 11.06.2025 № 5368-КЗ «О правовом просвещении граждан на территории Краснодарского края», которым определены основные принципы, цели и задачи, формы правового просвещения граждан, полномочия субъектов правового просвещения граждан.
Предварительное изучение 1,6 тыс. проектов позволило предотвратить принятие 65 региональных незаконных нормативных актов, а также ввести дополнительные меры поддержки для участников специальной военной операции, увеличить расходы краевого бюджета на лекарственное обеспечение граждан и другие социальные направления.
Своевременно выявленные прокуратурой края нарушения устранены из проектов, предусматривающих внесение изменений в законы Краснодарского края «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края», «О регулировании отдельных вопросов в области водных отношений на территории Краснодарского края», «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и другие акты.
По результатам рассмотрения замечаний прокуратуры края из проекта, предусматривавшего внесение изменений в Порядок расходования средств краевого бюджета на возмещение ущерба, понесенного юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, исключены незаконные положения об осуществлении данных выплат в зависимости от лимитов средств государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
По актам прокурорского реагирования приведено в соответствие с федеральным законодательством 75 нормативных актов.
Нарушения федерального законодательства выявлены в актах, регулирующих правоотношения в сфере бюджетного, земельного и градостроительного законодательства, о государственном контроле, о предоставлении государственных услуг и других.
Так, по протестам прокуратуры края 10 положений о региональных видах контроля (в сфере социального обслуживания, розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, перевозок пассажиров и багажа легковым такси, технического состояния и эксплуатации аттракционов, самоходных машин и другие) приведены в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В результате принятых мер реагирования на основании требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» скорректировано 12 Порядков (инструкций) работы с обращениями граждан в исполнительных органах края, которыми гражданам предоставлено право направлять обращения и получать ответы на них посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы государственного органа либо его официального сайта.
Также в 6 опротестованных прокуратурой края Положениях о контрактной службе исполнительных органов края закреплены предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требования о содержании в извещении об осуществлении закупки информации о запрете или об ограничении закупок товаров, работ, услуг, соответственно происходящих из иностранных государств или выполняемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения.
По предложениям прокуратуры края без принятия мер прокурорского реагирования приведено в соответствие с изменениями федерального законодательства более 170 нормативных правовых актов.
По итогам рассмотрения направленной в законодательный орган края информации о приведении региональных законов в соответствие с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» внесены изменения в 13 законов края («О взаимодействии органов государственной власти Краснодарского края с ассоциацией «Совет муниципальных образований Краснодарского края», «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Краснодарского края», «Об отдельных вопросах правового регулирования в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Краснодарском крае» и другие), а также разработан законопроект «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае».
В целях устранения причин и условий, способствующих принятию незаконных актов и наличию пробелов в правовом регулировании, а также в связи с выявленными в работе исполнительных органов власти края нарушениями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», прокуратурой края внесено 17 представлений. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 22 государственных гражданских служащих края.
Законность региональных нормативных актов является гарантией соблюдения прав граждан и субъектов предпринимательской деятельности, в связи с чем работа прокуратуры края на данном направлении и впредь будет осуществляться в приоритетном порядке.