31.10.2016

Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год»

АДМИНИСТРАЦИЯ БАТУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         от 27.10.2016г.                                                                               № 173

ст-ца Батуринская

Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год»

В целях реализации региональной политики в сфере информатизации на территории муниципального образования Батуринское сельское поселение, исполнения Федеральных законов Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»,   от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», на основании постановления администрации Батуринского сельского поселения от 14 октября 2011 года № 130  «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Батуринском сельском поселении», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год» (приложение).

2. Специалисту 2 категории – финансисту администрации Батуринского сельского поселения (Сергеева) обеспечить финансирование мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год» в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

3. Специалисту 2 категории администрации Батуринского сельского поселения (Швецова) обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.

Глава Батуринского

сельского поселения

М.А.Сапронова

                                                                                           

                                                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                                             к постановлению администрации

                                                                           Батуринского сельского поселения

                                                                       от 27.10.2016г.№ 173

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении

на 2017 год

Наименование программы:

Ведомственная целевая программа Батуринского сельского поселения «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год» (далее – Программа)

Основание для разработки программы

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Цель программы:

Задачи программы:

повышение эффективности муниципального управления за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе.

- создание и развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и муниципалитета с использованием ИКТ в различных сферах;

- развитие инфраструктуры доступа к сервисам «электронного правительства»;

- повышение открытости деятельности органов муниципальной власти;

- формирование единого пространства электронного взаимодействия;

- создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов муниципальной власти, в том числе системы электронного документооборота.

Сроки и этапы реализации

1 год

Объёмы и источники финансирования программы:

Объем финансирования Программы составляет: 2017 год – 300,0 тыс.рублей из средств бюджета Батуринского сельского поселения Брюховецкого района

Индикаторы целей программы:

Число посетителей официального сайта в месяц

Информационная система сопровождения оперативного анализа экономической ситуации в отраслях и предприятиях

Раздел 1. Характеристика проблемы и цель программы

  

Качественные изменения в экономической, социально-политической и духовной сферах общественной жизни, обусловленные интенсивным развитием и использованием информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), обозначили движение человечества к новой, постиндустриальной фазе развития - информационному обществу.

Отличительными чертами информационного общества являются:

ускорение научно-технического прогресса и превращение научных знаний в реальный фактор производства, повышения качества жизни человека и общества;

участие значительной части трудоспособного населения в производственной деятельности, связанной с созданием и использованием информационных технологий, информации и знаний;

существенное расширение возможностей граждан по поиску, получению, передаче, производству и распространению информации и знаний.

Особую важность приобретает информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах.

Развитие ИКТ признано одним из приоритетных направлений модернизации экономики страны. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р утверждена федеральная целевая программа «Информационное общество (2011 - 2020 годы)». Принят ряд нормативных правовых актов в этой сфере:

9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечил открытость власти для всех граждан страны;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определил порядок предоставления услуг в электронном виде, в том числе через многофункциональные центры предоставления услуг;

Закон Краснодарского края от 1 июля 2008 года № 1517-КЗ «Об информационных системах и информатизации Краснодарского края» определил приоритетные направления краевой политики в сфере информатизации.

Программно-целевой метод решения поставленных задач является важным инструментом повышения эффективности осуществления муниципальной политики в сфере информатизации.

Использование программно-целевого метода для решения проблем Программы направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Программой ресурсами, в том числе финансовыми.

Можно выделить следующие основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:

1. Комплексный подход к решению проблемы.

Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть основные аспекты и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий.

2. Обеспечение полного и своевременного финансирования.

В Программе обозначаются механизм и объемы финансирования программных мероприятий, что обеспечит их своевременность и полноту.

3. Обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решений проблемы.

Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Программы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем. В связи с этим лишь использование системного и комплексного подхода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта и создаст основу для поступательного развития информационного общества.

Основной целью Программы является повышение эффективности муниципального управления за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

создание и развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и муниципалитета с использованием ИКТ в различных сферах;

развитие инфраструктуры доступа к сервисам «электронного правительства»;

повышение открытости деятельности органов муниципальной власти;

формирование единого пространства электронного взаимодействия;

создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов муниципальной власти, в том числе системы электронного документооборота.

Реализация Программы рассчитана на 2017 год. При необходимости возможна корректировка мероприятий в 2017 году в зависимости от постановки новых задач.

Нормативная правовая база должна постоянно обновляться и совершенствоваться, обеспечивая тем самым более эффективное внедрение ИКТ как в сферу муниципального управления, так и в повышение эффективности использования ИКТ в различных областях социально-экономического развития поселения.

В использовании ИКТ для предоставления муниципальных услуг и поддержки выполнения административных функций также существует целый ряд проблем, требующих решения в рамках Программы.

Серьезную проблему представляет обеспечение с использованием ИКТ оперативного сбора, доставки первичной информации и получения отчетных данных посредством информационных систем, таких как системы мониторинга социально-экономического развития региона, социальный регистр населения, муниципальный регистр населения и т.д.

Кроме того, отмечается недостаточный уровень оснащенности сотрудников органов местного самоуправления вычислительной техникой и отсутствие развитой сети телекоммуникаций. Это серьезно ограничивает возможности специалистов органов местного самоуправления и населения в использовании Интернет-услуг. Решение данной проблемы требует серьезной проработки и принятия   кардинального решения по данной проблеме.

Решение данных проблем позволит создать необходимую техническую базу использования ИКТ в целях повышения качества муниципального управления и предоставления муниципальных услуг населению и организациям.

         В целом развитие информационно-коммуникационных технологий в поселении обеспечит:

повышение эффективности системы муниципального управления, повышение доступности и качества муниципальных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов местного самоуправления;

роста экономики, уровня жизни населения и бюджетных доходов за счет развития современной информационно-коммуникационной инфраструктуры, использования ИКТ в экономике и стимулирования развития ИКТ сектора;

        увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества, возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных услуг;

создание информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей,

         формирование информационных ресурсов органов местного самоуправления;

        удовлетворение потребностей населения в информационных продуктах и услугах.

Раздел 2. Перечень и описание программных мероприятий

Для достижения целей Программы, а также выполнения поставленных задач необходимо выполнить следующие мероприятия:

N

п/п

Наименование мероприятий

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Результат реализации мероприятий программы

2.1

Модернизация и развитие сети передачи данных администрации Батуринского сельского поселения

местный бюджет

5,0

программное

обеспечение

2.2

Оплата услуг по размещению и оперативно-техническому обслуживанию оборудования, установленного в помещении администрации Батуринского сельского поселения. Оплата каналов связи.

местный бюджет

10,0

программное

обеспечение

2.3

Содержание и развитие систем IP-телефонии и видеоконференцсвязи, оборудование оконечных пунктов

местный бюджет

5,0

программное

обеспечение

2.4

Содержание и развитие системы электронного документооборота "СИНКОПА-Документ"

местный бюджет

5,0

программное

обеспечение

2.5

Обслуживание АРМ "Муниципал"

местный бюджет

15,0

программное

обеспечение

2.6

Разработка, обслуживание, авторское сопровождение, информационное обновление и закупка программного обеспечения и оборудования для информационных систем

местный бюджет

195,0

программное

обеспечение

2.7

Закупка и аренда оборудования, программного обеспечения, услуг, в сфере защиты информации

местный бюджет

3,0

программное

обеспечение

2.8

Закупка, аренда лицензионного программного обеспечения для администрации Батуринского сельского поселения

местный бюджет

2,0

программное

обеспечение

2.3

Информационное обеспечение в средствах массовой информации (опубликование)

местный бюджет

60,0

программное

обеспечение

Итого

        300,0

Раздел 3. Управление программой и механизм ее реализации

Комплексное управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – Администрация Батуринского сельского поселения.

Реализация Программы в части выполнения программных мероприятий обеспечивается ответственными исполнителями программных мероприятий.

Состав ответственных исполнителей программных мероприятий конкретизируется на этапе уточнения программных мероприятий, финансируемых в очередном финансовом году.

Исполнитель программы предоставляет в администрацию муниципального образования Батуринское сельское поселение для проведения мониторинга следующие отчеты в установленные сроки:

ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет квартальный отчет о выполнении мероприятий программы с указанием объемов финансирования и степени их выполнения;

в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет итоговый отчет о выполнении мероприятий программы с указанием объемов финансирования и степень выполнения;

в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, производит оценку эффективности и результативности реализации программных мероприятий.

Раздел 4. Индикаторы целей программы

В качестве основных ожидаемых социально-экономических эффектов реализации Программы выступают:

4.1. Рост удовлетворенности населения качеством получаемых муниципальных услуг, а также повышение доверия к органам местного самоуправления со стороны населения и организаций муниципального района.

4.2. Достижение стратегических целей социально-экономического развития поселения и установленных целевых индикаторов муниципальных целевых программ, в реализацию которых существенный вклад вносит широкомасштабное использование ИКТ.

4.3.Повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет осуществления в электронной форме регламентов реализации муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования ИКТ, исключения дублирования создаваемых информационных систем и обеспечения их эффективного взаимодействия.

4.4.Устойчивое развитие рынка информационных и коммуникационных технологий в поселении.

Программа предполагает, что внедрение ИКТ в деятельность органов местного самоуправления позволит выйти на новый качественный уровень управления.

Степень достижения установленных целей, реализации задач и мероприятий Программы определяется на основе анализа достигнутых значений целевых индикаторов и показателей эффективности выполнения программных мероприятий.

В Программу включены мероприятия экономической, технической и социальной направленности, поэтому в целях оценки эффективности реализации Программы, а также эффективности расходования бюджетных средств целесообразно учитывать эффекты различных категорий – экономические, технические, социальные и др. При этом часть программных мероприятий приводит к достижению сразу нескольких эффектов.

Наименование индикатора результативности

Значение в 2016 году

План на 2017 год

Число посетителей официального сайта в месяц

1200

1250

Информационная система сопровождения оперативного анализа экономической ситуации в отраслях и предприятиях

0

1

Глава Батуринского

сельского поселения

М.А.Сапронова


Дата изменения: 13.06.2017 13:12:17
Количество показов: 447

Возврат к списку