Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год»
АДМИНИСТРАЦИЯ БАТУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2016г. № 173
ст-ца Батуринская
Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год»
В целях реализации региональной политики в сфере информатизации на территории муниципального образования Батуринское сельское поселение, исполнения Федеральных законов Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», на основании постановления администрации Батуринского сельского поселения от 14 октября 2011 года № 130 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Батуринском сельском поселении», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год» (приложение).
2. Специалисту 2 категории – финансисту администрации Батуринского сельского поселения (Сергеева) обеспечить финансирование мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год» в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
3. Специалисту 2 категории администрации Батуринского сельского поселения (Швецова) обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.
|
Глава Батуринского сельского поселения |
М.А.Сапронова |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Батуринского сельского поселения
от 27.10.2016г.№ 173
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении
на 2017 год
|
Наименование программы:
|
Ведомственная целевая программа Батуринского сельского поселения «Развитие и применение информационных технологий в Батуринском сельском поселении на 2017 год» (далее – Программа) |
|
Основание для разработки программы |
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; |
|
Цель программы:
Задачи программы: |
повышение эффективности муниципального управления за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе. - создание и развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и муниципалитета с использованием ИКТ в различных сферах; - развитие инфраструктуры доступа к сервисам «электронного правительства»; - повышение открытости деятельности органов муниципальной власти; - формирование единого пространства электронного взаимодействия; - создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов муниципальной власти, в том числе системы электронного документооборота. |
|
Сроки и этапы реализации |
1 год |
|
Объёмы и источники финансирования программы: |
Объем финансирования Программы составляет: 2017 год – 300,0 тыс.рублей из средств бюджета Батуринского сельского поселения Брюховецкого района |
|
Индикаторы целей программы: |
Число посетителей официального сайта в месяц Информационная система сопровождения оперативного анализа экономической ситуации в отраслях и предприятиях |
Раздел 1. Характеристика проблемы и цель программы
Качественные изменения в экономической, социально-политической и духовной сферах общественной жизни, обусловленные интенсивным развитием и использованием информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), обозначили движение человечества к новой, постиндустриальной фазе развития - информационному обществу.
Отличительными чертами информационного общества являются:
ускорение научно-технического прогресса и превращение научных знаний в реальный фактор производства, повышения качества жизни человека и общества;
участие значительной части трудоспособного населения в производственной деятельности, связанной с созданием и использованием информационных технологий, информации и знаний;
существенное расширение возможностей граждан по поиску, получению, передаче, производству и распространению информации и знаний.
Особую важность приобретает информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах.
Развитие ИКТ признано одним из приоритетных направлений модернизации экономики страны. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р утверждена федеральная целевая программа «Информационное общество (2011 - 2020 годы)». Принят ряд нормативных правовых актов в этой сфере:
9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечил открытость власти для всех граждан страны;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» определил порядок предоставления услуг в электронном виде, в том числе через многофункциональные центры предоставления услуг;
Закон Краснодарского края от 1 июля 2008 года № 1517-КЗ «Об информационных системах и информатизации Краснодарского края» определил приоритетные направления краевой политики в сфере информатизации.
Программно-целевой метод решения поставленных задач является важным инструментом повышения эффективности осуществления муниципальной политики в сфере информатизации.
Использование программно-целевого метода для решения проблем Программы направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Программой ресурсами, в том числе финансовыми.
Можно выделить следующие основные преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:
1. Комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть основные аспекты и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий.
2. Обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Программе обозначаются механизм и объемы финансирования программных мероприятий, что обеспечит их своевременность и полноту.
3. Обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решений проблемы.
Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Программы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем. В связи с этим лишь использование системного и комплексного подхода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта и создаст основу для поступательного развития информационного общества.
Основной целью Программы является повышение эффективности муниципального управления за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
создание и развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и муниципалитета с использованием ИКТ в различных сферах;
развитие инфраструктуры доступа к сервисам «электронного правительства»;
повышение открытости деятельности органов муниципальной власти;
формирование единого пространства электронного взаимодействия;
создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов муниципальной власти, в том числе системы электронного документооборота.
Реализация Программы рассчитана на 2017 год. При необходимости возможна корректировка мероприятий в 2017 году в зависимости от постановки новых задач.
Нормативная правовая база должна постоянно обновляться и совершенствоваться, обеспечивая тем самым более эффективное внедрение ИКТ как в сферу муниципального управления, так и в повышение эффективности использования ИКТ в различных областях социально-экономического развития поселения.
В использовании ИКТ для предоставления муниципальных услуг и поддержки выполнения административных функций также существует целый ряд проблем, требующих решения в рамках Программы.
Серьезную проблему представляет обеспечение с использованием ИКТ оперативного сбора, доставки первичной информации и получения отчетных данных посредством информационных систем, таких как системы мониторинга социально-экономического развития региона, социальный регистр населения, муниципальный регистр населения и т.д.
Кроме того, отмечается недостаточный уровень оснащенности сотрудников органов местного самоуправления вычислительной техникой и отсутствие развитой сети телекоммуникаций. Это серьезно ограничивает возможности специалистов органов местного самоуправления и населения в использовании Интернет-услуг. Решение данной проблемы требует серьезной проработки и принятия кардинального решения по данной проблеме.
Решение данных проблем позволит создать необходимую техническую базу использования ИКТ в целях повышения качества муниципального управления и предоставления муниципальных услуг населению и организациям.
В целом развитие информационно-коммуникационных технологий в поселении обеспечит:
повышение эффективности системы муниципального управления, повышение доступности и качества муниципальных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов местного самоуправления;
роста экономики, уровня жизни населения и бюджетных доходов за счет развития современной информационно-коммуникационной инфраструктуры, использования ИКТ в экономике и стимулирования развития ИКТ сектора;
увеличение роли информации, знаний и информационных технологий в жизни общества, возрастание числа людей, занятых информационными технологиями, коммуникациями и производством информационных услуг;
создание информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей,
формирование информационных ресурсов органов местного самоуправления;
удовлетворение потребностей населения в информационных продуктах и услугах.
Раздел 2. Перечень и описание программных мероприятий
Для достижения целей Программы, а также выполнения поставленных задач необходимо выполнить следующие мероприятия:
|
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Результат реализации мероприятий программы |
|
2.1 |
Модернизация и развитие сети передачи данных администрации Батуринского сельского поселения |
местный бюджет |
5,0 |
программное обеспечение |
|
2.2 |
Оплата услуг по размещению и оперативно-техническому обслуживанию оборудования, установленного в помещении администрации Батуринского сельского поселения. Оплата каналов связи. |
местный бюджет |
10,0 |
программное обеспечение |
|
2.3 |
Содержание и развитие систем IP-телефонии и видеоконференцсвязи, оборудование оконечных пунктов |
местный бюджет |
5,0 |
программное обеспечение |
|
2.4 |
Содержание и развитие системы электронного документооборота "СИНКОПА-Документ" |
местный бюджет |
5,0 |
программное обеспечение |
|
2.5 |
Обслуживание АРМ "Муниципал" |
местный бюджет |
15,0 |
программное обеспечение |
|
2.6 |
Разработка, обслуживание, авторское сопровождение, информационное обновление и закупка программного обеспечения и оборудования для информационных систем |
местный бюджет |
195,0 |
программное обеспечение |
|
2.7 |
Закупка и аренда оборудования, программного обеспечения, услуг, в сфере защиты информации |
местный бюджет |
3,0 |
программное обеспечение |
|
2.8 |
Закупка, аренда лицензионного программного обеспечения для администрации Батуринского сельского поселения |
местный бюджет |
2,0 |
программное обеспечение |
|
2.3 |
Информационное обеспечение в средствах массовой информации (опубликование) |
местный бюджет |
60,0 |
программное обеспечение |
|
Итого |
|
300,0 |
|
|
Раздел 3. Управление программой и механизм ее реализации
Комплексное управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – Администрация Батуринского сельского поселения.
Реализация Программы в части выполнения программных мероприятий обеспечивается ответственными исполнителями программных мероприятий.
Состав ответственных исполнителей программных мероприятий конкретизируется на этапе уточнения программных мероприятий, финансируемых в очередном финансовом году.
Исполнитель программы предоставляет в администрацию муниципального образования Батуринское сельское поселение для проведения мониторинга следующие отчеты в установленные сроки:
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет квартальный отчет о выполнении мероприятий программы с указанием объемов финансирования и степени их выполнения;
в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет итоговый отчет о выполнении мероприятий программы с указанием объемов финансирования и степень выполнения;
в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, производит оценку эффективности и результативности реализации программных мероприятий.
Раздел 4. Индикаторы целей программы
В качестве основных ожидаемых социально-экономических эффектов реализации Программы выступают:
4.1. Рост удовлетворенности населения качеством получаемых муниципальных услуг, а также повышение доверия к органам местного самоуправления со стороны населения и организаций муниципального района.
4.2. Достижение стратегических целей социально-экономического развития поселения и установленных целевых индикаторов муниципальных целевых программ, в реализацию которых существенный вклад вносит широкомасштабное использование ИКТ.
4.3.Повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет осуществления в электронной форме регламентов реализации муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования ИКТ, исключения дублирования создаваемых информационных систем и обеспечения их эффективного взаимодействия.
4.4.Устойчивое развитие рынка информационных и коммуникационных технологий в поселении.
Программа предполагает, что внедрение ИКТ в деятельность органов местного самоуправления позволит выйти на новый качественный уровень управления.
Степень достижения установленных целей, реализации задач и мероприятий Программы определяется на основе анализа достигнутых значений целевых индикаторов и показателей эффективности выполнения программных мероприятий.
В Программу включены мероприятия экономической, технической и социальной направленности, поэтому в целях оценки эффективности реализации Программы, а также эффективности расходования бюджетных средств целесообразно учитывать эффекты различных категорий – экономические, технические, социальные и др. При этом часть программных мероприятий приводит к достижению сразу нескольких эффектов.
|
Наименование индикатора результативности |
Значение в 2016 году |
План на 2017 год |
|
Число посетителей официального сайта в месяц |
1200 |
1250 |
|
Информационная система сопровождения оперативного анализа экономической ситуации в отраслях и предприятиях |
0 |
1 |
|
Глава Батуринского сельского поселения |
М.А.Сапронова |
Дата изменения: 13.06.2017 13:12:17
Количество показов: 666