Плата за негативное воздействие на окружающую среду

С целью исполнения природоохранного законодательства, доводим до сведения природопользователей.

В соответствии с нормативно - правовым комплексом, содержащимся в федеральном законодательстве, платежи за негативное воздействие на окружающую среду, являются обязательными публично - правовыми платежами (в рамках финансово - правовых отношений) за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние. Они носят индивидуально - возмездный и компенсационный характер и являются по своей правовой природе фискальным сбором.

Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления поступает в доход федерального (20%), краевого (40%) и местного (40%) бюджетов.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Одним из основных видов негативного воздействия, которое оказывают индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю, а так же организации, не имеющие какого-либо производства и строительства, является размещение отходов производства и потребления.

Наличие договора на размещение (вывоз) отходов не освобождает природопользователя от внесения платы за размещение отходов потребления, размер которой зависит от количества и качества (опасности) отхода данного вида, вывезенного за расчетный квартал (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.12.2004 № А56-2567/04).

Обязательность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду закреплена так же:

- статья 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ;

- статья 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 утвержден порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 установлены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

Конституционный суд РФ, своим определением от 10.12.2002 года № 284-О, разъяснил, что субъектами платы являются – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с пунктом 1.6. Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утв. Минприроды РФ от 26.01.1993 года, в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 г. № 77) в случае, когда подразделения и филиалы предприятий, расположенные на отдельных от головных предприятий территориях, не являются юридическими лицами и не имеют расчетных счетов, плату за загрязнение этими подразделениями и филиалами вносят головные предприятия. Платежи поступают в экологические фонды тех территорий, где расположены указанные подразделения и филиалы предприятия.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), являясь администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду определил сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду – не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

- по итогам 1-го квартала 2012 года до 20 апреля 2012 года;

- по итогам 2-го квартала 2012 года до 20 июля 2012 года;

- по итогам 3-го квартала 2012 года до 20 октября 2012 года;

- по итогам 4-го квартала 2012 года до 20 января 2013 года.

Платежи должны быть строго фиксированными в соответствии с расчетом платы, исключая какое либо авансирование.

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится природопользователем самостоятельно, на основании сведений, отраженных в справке о производственной деятельности, с использованием инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утв. Минприроды РФ от 26.01.1993 года, в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 г. № 77).

Одновременно с этим информируем природопользователей, что 26 декабря 2005 законом №183-ФЗ принята статья 8.41 Кодекса об административных правонарушениях РФ, предусматривающая ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 до 6 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Напоминаем, что в соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Реквизиты банковского счета (по плате за негативное воздействие на окружающую среду):

Платежные реквизиты для внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду на территории Краснодарского края:

Получатель – УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея).

Банковские реквизиты ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю

г. Краснодар

Банк получателя, БИК - 040349001

Р/С – 40101810300000010013

Лицевой счет № 04181780460

ИНН -2309089375, КПП -230901001

ОКАТО – 03210000000 (муниципального образования Брюховецкий район).

Код классификации доходов бюджетов РФ:

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011 № 180н утверждены «Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации». В приложении №1 к данным указаниям приведены новые коды классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, применяемые с 1 января 2012 года:

В платежном поручении необходимо указывать код бюджетной классификации отдельно по каждому виду негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с вышеуказанной таблицей.

Обратите внимание!

В соответствии с пунктом 6 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 № 116н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределением между бюджетами системы Российской Федерации» учет оплаты осуществляется по коду классификации доходов бюджетов РФ.

Платежи с ошибочными реквизитами, в том числе ошибочным кодом классификации доходов бюджетов РФ, относятся к разряду «Невыясненные поступления» по коду 10011701010010000180.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду, отнесенная к разряду «Невыясненные поступления» считается невнесенной и при сверке расчетов, как уплаченная, не принимается, попадая под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 1.

Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные постановлениями Правительством Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 и от 1 июля 2005 года № 410 , применяются в 2012 году с коэффициентом 2,05 и 1,67, соответственно.