Чепигинское сельское поселение Брюховецкого района расположено в центральной части Краснодарского края. Поселение расположено в 25 км к северо-западу от районного центра – ст.Брюховецкой. Выгодное геостратегическое положение поселения, а именно: поселение расположено недалеко от краевого центра, что является, безусловно, его положительной характеристикой, поскольку помимо общих преимуществ, связанных с близостью к крупному культурному, политическому и экономическому центру, значительно облегчает расширение границы рынков, потенциально доступных для товаропроизводителей.
Высокое качество земельных угодий определяет перспективы развития Чепигинского сельского поселения как территории с высоким уровнем производства и переработки продукции сельского хозяйства.
На территории Чепигинского сельского поселения нет залежей ценных полезных ископаемых, перспективных с точки зрения промышленной разработки. Плодородные черноземные земли (более 80 %) – особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, так же имеются реки, позволяющие развивать рыбохозяйственную деятельность.
В 12 км от поселения проходит транспортное сообщение с Каневским, Тимашевским и Приморско-Ахтарским районами, транспортные потоки в направлении курортов Краснодарского края в летний период, к побережью Черного и Азовского морей (город Ейск, город Приморско-Ахтарск).
Экологическая ситуация на территории поселения удовлетворительная.
Территория Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района представлена пятью населенными пунктами с численностью постоянно проживающего населения на 31 января 2019 года составила 3 722 человек:
1. Станица Чепигинская - 1981 человек.
2. Поселок Лиманский - 597 человек.
3. Поселок Раздольный - 404 человек.
4. Поселок Лебяжий остров - 385 человек.
5. Хутор Киновия - 355 человек,
Мужчин проживает - 1775, женщин - 1942, из них
- трудоспособное население составило 1202 человек;
- безработных по данным переписи населения – 28 человек;
- дети до 14 лет – 662 человека;
- студенты – 133 человек;
- молодежь от 20 до 30 лет – 499 человек;
-от 30 до пенсионного возраста – 1573 человека.
Образование .
На территории Чепигинского сельского поселения находится 1 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8 имени Александра Демина, 1 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение общая общеобразовательная школа № 16 им. В.В. Сальникова и 4 муниципальных бюджетных образовательных дошкольных учреждения детских садов.
В муниципальном общеобразовательном учреждении средней школе № 8 440 посадочных мест.
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8 укомплектована кадрами на 100%.
Муниципальное образование дошкольное учреждение детский сад №13«Одуванчико» посещают 78 детей. Очереди для получения мест нет.
Учреждение укомплектовано обслуживающим персоналом согласно штатного расписания на 100% (22 человека), все сотрудники имеют педагогическое образование.
Здравоохранение
В Чепигинском сельском поселении медицинские учреждения представлены:
1) Амбулатория (станица Чепигинская);
2) ФАП № 1 (поселок Лебяжий остров, ул.Ленина);
3) ФАП № 2 (поселок Раздольный, ул. Красная);
4) ФАП № 3 (поселок Лиманский, ул. Красная); 5) ФАП № 4 (хутор Киновия, ул.Гоголя).
Медицинского круглосуточного стационара на территории поселения – нет.
Факторами, сдерживающими развитие здравоохранения, доступность медицинской помощи, обеспечение ее качества является недостаток финансирования отрасли, удорожание лекарственных средств. Недостаточность медицинского персонала.
Организация культуры
На территории сельского поселения имеется 4 здания СДК, общей площадью 1407 кв.м и здание администрации сельского поселения площадью 296,7 кв.м., а для массового отдыха:
- парк, площадью 24500 кв.м в ст.Чепигинская;
- парк, площадью кв.м в хуторе Киновия;
- стадион, площадью кв.м в ст.Чепигинская;
- стадион, площадью кв.м в поселке Лебяжий остров
- детские дворовые площадки - 5, площадью 12 580 кв.м.
В собственности Чепигинского сельского поселения находятся: Мемориальный комплекс «Скорбящая мать» и памятник первой Коммуне.
Обустройство территории
В поселении 1 санкционированный полигон (свалка) твердых бытовых отходов общей площадью 3 га. Для наведения санитарного порядка выделен земельный участок для строительства площадок для сбора трупов павших животных и концентрации бытовых отходов с установкой крематоров.
Хозяйствующие субъекты поселения, деятельность которых может причинить вред окружающей среде, имеют положительные заключения экологической экспертизы.
Кадровая обеспеченность
Отток квалифицированного кадрового потенциала в муниципальные районы связанно с более высоким там уровнем заработной платы и отсутствием в Чепигинском сельском поселении высокооплачиваемых, высококвалифицированных вакантных рабочих мест на имеющихся предприятиях.
Соответственно, отсутствие заинтересованности молодых специалистов в возвращении в сельскую местность после окончания престижных учебных заведений. В результате этого предприятия не могут укомплектовать свои штаты необходимыми сотрудниками и теряют при этом свою инвестиционную привлекательность.
Дороги
Общая протяженность автомобильных дорог в собственности Чепигинского сельского поселения составляет 25,87 км, из них:
- с асфальтным покрытием – 12,85 км,
- гравийное покрытие – 12,12 км,
- грунтовые – 0,9 км.
Тротуаров:
- с асфальтным покрытием – 1.3 км,
- бетонные плиты – 0,9 км,
- тротуарная плитка – 3,6 км.
В собственности Управления автомобильных дорог Краснодарского края - 1,1 км с асфальтным покрытием.
На территории поселения расположено17 улиц и 7 переулков, общей протяженностью 28,98 км.
Остановки общественного транспорта:
- 5 шт. (железобетонные) в собственности Управления автомобильных дорог Краснодарского края;
- 1 шт. (из кирпича) в собственности Управления автомобильных дорог Краснодарского края;
- 2 шт. (из металла) – собственность Чепигинского сельского поселения;
- 2 шт. (из металла) - собственность Управления автомобильных дорог Краснодарского края.
Все населенные пункты поселения связаны с районным центром по средствам общественного транспорта. Транспортные услуги осуществляет ОАО «Брюховецкое автотранспортное предприятие» и частный предприниматель Власенко Евгений Викторович.
Электроэнергия
Поставщиком электроэнергии в поселение является ОАО «Кубаньэнерго». Подача электроэнергии осуществляется по воздушным линиям электропередачь. По данным Брюховецких РРЭС, испытания оборудования проводятся своевременно, имеются акты испытаний, ремонтов и листы осмотров, характеризующие состояние электрохозяйства. Поврежденного электрооборудования нет, аварийный запас электрооборудования укомплектован на 100%.
Водоснабжение
Водоснабжение Чепигинского сельского поселения осуществляется предприятием МУП "Чепигинское". Подача воды в поселение осуществляется по подземным трубопроводам, протяженность которых составляет 39220 метров. Имеется 7 артскважин.
Количество населения, пользующегося водопроводной питьевой водой, составляет 3713 человека.
Газоснабжение
Подачу природного газа в поселении осуществляет ОАО «Краснодаррегионгаз», газифицировано 956 домовладений.
Связь
Чепигинский линейно-технический участок связи входит в состав Западно-Кубанского узла электросвязи Краснодарского филиала ОАО «ЮТК».
На балансе ЛТУ находится АТС общей монтированной емкостью 1531 номер.
На основе узлов доступа, подключенных по волоконно-оптическому кабелю, предоставлен широкополосный доступ в Интернет
***********************
Шинкаренко Наталия Николаевна – глава Чепигинского сельского поселения Брюховецкого района.
Родилась 21 ноября 1974 года в станице Чепигинской Брюховецкого района Краснодарского края.
После окончания Чепигинской средней школы в 1992 году, до 1994 года обучалась в Брюховецком аграрном колледже по специальности «Правоведение».
С 2006 по 2010 год обучалась в федеральном государственном бюджетном учреждении высшего профессионального образования «Адыгейский государственный университет» по специальности «Юриспруденция» получена квалификация - юрист.
Трудовую деятельность начала в 2001 году в Муниципальном Общеобразовательном учреждении Средняя Общеобразовательная Школа № 8. Работала секретарем, инспектором по кадрам, учителем.
С 01 января 2006 года принята в администрацию Чепигинского сельского поселения специалистом 1 категории, с 2009 года назначена начальником общего отдела, в 2014 году переведена заместителем главы сельского поселения.
С 22 декабря 2014 года назначена исполняющим обязанности главы Чепигинского сельского поселения.
С 9 апреля 2015 года вступила в должность главы Чепигинского сельского поселения.
В браке с 1993 года. Имеет двух сыновей Шинкаренко Тимура Игоревича -1994 г. и Шинкаренко Владислава Игоревича - 1999 г.
Не военнобязана.
За границей не была.
Сведения о полномочиях, задачах, функциях администрации
Вопросы местного значения поселенияК вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципальногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) иные вопросы местного значения поселения, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Брюховецкий район;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 статьи 8 настоящего устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.
Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с законодательством могут быть наделены правом осуществлять отдельные государственные полномочия, то есть полномочия по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения.
2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Краснодарского края, отдельными государственными полномочиями Краснодарского края - законами Краснодарского края.
3. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального и краевого бюджетов. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета, выраженного в решении. Предложение об использовании собственных материальных ресурсов в Совет вправе направить глава поселения в случае наличия в бюджете поселения финансовых средств.
4. Общий порядок передачи полномочий для их исполнения, срок исполнения, отчетность и осуществление контроля определяются законодательством.
5. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют органы государственной власти.
7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.