Новый ГОСТ
Новый ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
С 1 марта 2017 года начинает действовать Межгосударственный стандарт обучения безопасности труда ГОСТ 12.0.004-2015. Стандарт принят взамен ГОСТ 12.0.004-90.
За основу стандарта взяты основные положения ГОСТ 12.0.004-90 и Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Постановление № 1/29).
Стандарт устанавливает основные виды и формы обучения и проверки знаний по безопасности труда занятых трудом лиц, распространяется на все юридические и физические лица, связанные с трудовой деятельностью, а также с обучением подрастающего поколения.
Новые термины, введенные Стандартом.
В Стандарте впервые применены несколько новых терминов в области обучения, в частности:
- инструктор по охране труда;
- организатор обучения;
- повышение квалификации ;
- самозанятое лицо.
Виды и формы обучения безопасности труда.
Стандарт определяет основные виды обучения безопасности труда:
- общее обучение знаниям по организации обеспечения безопасных и безвредных условий труда, защите от опасностей и рисков, профилактике связанных с работой травм и заболеваний, методам первой помощи и социальной защиты пострадавших;
- обучение приемам безопасного поведения;
- обучение безопасным приемам выполнения работ и рабочих операций;
- обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим;
- обучение методам руководства безопасным выполнением работ;
- обучение методам проведения эффективного инструктажа и обучения.
Группы лиц, которые проходят обучение безопасности труда.
Определены основные группы лиц, которые проходят обучение безопасности труда:
- руководители всех уровней и рангов, занятые управлением, в том числе безопасностью и (или) охраной труда;
- специалисты, помогающие руководителям всех уровней и рангов, занятым управлением, в том числе безопасностью и (или) охраной труда;
- лица, привлекаемые к управлению охраной труда на общественных началах в различного рода комиссиях, комитетах, а также представители работников;
- самозанятые лица, организующие безопасное выполнение работ и безопасность своего труда самостоятельно;
- специалисты по охране труда, профессионально занятые управлением охраны труда и (или) безопасностью труда;
- лица, не участвующие в управлении и занятые простым процессом труда, безопасным выполнением своей трудовой функции.
Рассмотрены вопросы обучения подрастающего поколения безопасности труда, поведения и учебы в ходе учебно-воспитательного процесса и учебных занятий в общеобразовательных школах, дошкольных учреждениях, высших и средних профессиональных учебных заведениях.
Для работающих, связанных с работами, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, проводят специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований. Обучение завершается отдельной проверкой полученных знаний по безопасности труда и безопасности выполнения работ.
Работодателям — индивидуальным предпринимателям, которые лично выполняют обязанности специалистов по охране труда, следует пройти профессиональную подготовку по охране труда, дающую право профессиональной деятельности в сфере охраны труда и безопасности производства.
Стажировка.
Этот вид обучения описан подробнее, чем в предыдущем ГОСТе. Выделим основное:
- проводящий стажировку инструктор или опытный рабочий должны пройти обучение как инструктор по охране труда.
Срок стажировки:
– для работников рабочих профессий — от 3 до 19 рабочих смен;
– для не имеющих опыта работы и соответствующей квалификации — от одного месяца до шести месяцев.
Проверка знаний.
Состав комиссии (постоянно действующей комиссии) — не менее пяти человек, присутствие любых трех из которых на проверке знаний является обязательным.
Организация процесса обучения безопасности труда.
Уточнены виды обучения:
- без отрыва от работы;
- с частичным отрывом от работы (не более трех дней в неделю не более чем по четыре часа в день);
- с полным отрывом от работы.
Удостоверение.
Появилось требование к форме удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, которой не было в предыдущем ГОСТе.
Принципиальной разницы между формой и содержанием приведенного удостоверения и удостоверения, определенного Постановлением № 1/29, нет.
Удостоверение теперь должно содержать нумерацию, состоящую из серии (три группы знаков) и номера (три группы знаков):
- первая группа — двухбуквенное краткое наименование страны по ГОСТ 7.67-2003 латинскими буквами;
- вторая группа — один символ:
0 — для организаторов обучения;
1 — для обучающих организаций;
- третья группа — ИНН организации, выдавшей удостоверение, в национальной системе идентификации.
Номер удостоверения состоит из:
первая группа — две последние цифры года выдачи удостоверения;
вторая группа — номер протокола проверки знаний требований ОТ;
третья группа — номер проверяемого в протоколе проверки знаний требований охраны труда.
В Стандарте приведены рекомендованные программы обучения безопасности труда.