ВОПРОС-ОТВЕТ: Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты в организации.
1. ВОПРОС: При увольнении работник не сдал специальную одежду, срок носки которой не истек. Можно ли удержать из заработной платы работника стоимость спецодежды, рассчитанную на день увольнения.
ОТВЕТ: Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одеждой и обувью.
Специальная одежда, выданная работникам, является собственностью организации и при увольнении подлежит возврату (п. 64 Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденных приказом Минфина РФ от 26.12.2002 N 135н). Если работник не возвратит спецодежду при увольнении, работодателю тем самым будет причинен ущерб в виде уменьшения его имущества (ст. 238 ТК РФ). В этом случае работник обязан возместить причиненный этим ущерб. Выдача работникам и сдача ими спецодежды фиксируются записью в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты (п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н). В соответствии со ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном объеме причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Таким образом, в случае правильного оформления выдачи спецодежды при невозвращении ее увольняющимся работником работодатель вправе требовать возмещения стоимости спецодежды с учетом степени ее износа (ст. 246 ТК РФ).
2. ВОПРОС: Как поступить со средствами индивидуальной защиты, которые по истечении сроков носки еще можно использовать?
ОТВЕТ: Обеспечение работников спецодеждой на предприятии осуществляется в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами. Работодатель имеет право устанавливать нормы бесплатной выдачи спецодежды работникам, улучшающие по сравнению с Типовыми отраслевыми нормами защиту работников от вредных и (или) опасных факторов, связанных с выполнением трудовых обязанностей (ст. 221 ТК РФ). Согласно п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 N 290н (далее - Межотраслевые правила), работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам спецодежды в установленные сроки.
По истечении срока носки, спецодежда, которая сохранила свои защитные свойства, достойный внешний вид и элементы корпоративной символики может быть признана пригодной к дальнейшему использованию. (п. 22 Межотраслевых правил «СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ»). В состав комиссии должен входить представитель профсоюза или иного уполномоченного органа трудового коллектива, а также представитель службы охраны труда предприятия.
Согласно п. 34 Методических указаний по учету спецодежды в полномочия комиссии включаются следующие действия:
-осмотр спецодежды, предъявленной к списанию/продлению сроков эксплуатации;
-установление ее непригодности/пригодности к дальнейшему использованию или возможности (невозможности) и целесообразности восстановления;
-определение возможности использования отдельных частей комплекта (куртки, брюк, полукомбинезона, жилета и т.д.);
-составление акта на списание/продление сроков эксплуатации предметов спецодежды и представление его на утверждение руководителю предприятия (при этом в акте обязательно указывается процент износа).
Процент годности определяется как 100% минус процент износа. С учетом установленного процента износа комиссия решает вопрос о том, можно ли снова выдавать спецодежду работникам, или следует списать ее с учета.
При выдаче работнику спецодежды с продленным сроком следует сделать отметку в личной карточке учета выдачи спецодежды – указав на оборотной стороне карточки в столбце 5 процент её износа.
3. ВОПРОС: Должен ли работодатель обеспечивать спецодеждой и спецобувью работника, принятого по срочному трудовому договору?
ОТВЕТ: При заключении трудовых договоров (в том числе срочных) работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу работникам средств индивидуальной защиты на основании статьи 221 ТК РФ и Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).