Что грозит работодателю и специалисту по охране труда, если не проведено обучение по охране труда ответственных лиц.

Проходить обучение по охране труда – это обязанность руководителей организаций, установленная законом: Трудовой кодекс (ст. 225 ТК РФ) и постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29.

Руководители и специалисты проходят проверку знаний требований охраны труда в аккредитованной организации один раз в три года.

Внеочередные проверки знаний требований охраны труда проводятся, если:

• внесены изменения в законодательные документы по охране труда;
• на предприятии появилось новое оборудование или изменился технологический процесс;
• поступило требование должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• произошла авария или несчастный случай;
• был перерыв в работе в данной должности более одного года.

Что дает обучение по охране труда руководителю организации

Пройдя обязательное обучение по охране труда, руководитель сможет:

• избегать штрафов при проверках контролирующих органов;
• получить ориентир в сложной области законодательства и подобрать надежного специалиста, которому можно передать полномочия по охране труда в организации;
• грамотно распределить обязанности по охране труда в организации и быть спокойным за безопасность своих работников.

Кому работодатель может передать полномочия по охране труда

Существует несколько типичных ситуаций, когда работодатель передает свои полномочия по охране труда другому работнику.

Ситуация 1. В организации с численностью более 50 человек вводят должность специалиста по охране труда, который должен иметь опыт работы в области охраны труда или высшее образование по специальности «Техносферная безопасность», или высшее образование и дополнительное профобразование в области охраны труда.

Если число работников больше 100 человек, то лучше организовать службу охраны труда. Ее руководитель должен иметь опыт работы в области охраны труда не менее пяти лет и высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или высшее образование и дополнительное профобразование в области охраны труда.

Ситуация 2. Должность специалиста по охране труда не введена, потому что нет вредного производства и количество работающих менее 50 человек. Тогда заниматься охраной труда можно поручить любому работнику. Обычно выбор падает на менеджера по персоналу (работника отдела кадров), реже на бухгалтера. В любом случае решение остается за работодателем. Выбранного работника нужно отправить на обучение по охране труда. После этого он сможет полноценно и на законных основаниях выполнять свои обязанности.

Ситуация 3. В организации с численностью до 50 человек работодатель занимается вопросами охраны труда самостоятельно. Чаще этот вариант возможен на малых предприятиях с численностью до 15 человек.

Ситуация 4. В организациях с численностью до 50 человек вопросы охраны труда могут быть переданы специализированной организации. Она должна иметь государственную аккредитацию на право оказывать услуги по охране труда.

За нарушения по охране труда ответственность несет руководитель организации, который должен иметь знания в вопросах охраны труда. А без обучения это невозможно.

Распределение обязанности по охране труда между работниками организации

Руководители подразделений наряду с основными обязанностями несут ответственность и за охрану труда в своих отделах.

Ответственный исполнитель	Основные обязанности по охране труда
Директор	– обеспечение безопасных условий труда работников; – контроль за состоянием охраны труда в организации
Специалист по охране труда	– контроль за соблюдением норм охраны труда в организации; – проведение вводного инструктажа; – организация обучения по охране труда; – организация специальной оценки условий труда; – составление списков работников на выдачу СИЗ, прохождение медосмотра – разработка нормативных документов по охране труда и т.д..
Отдел кадров	– организация предварительных и периодических медосмотров; – оформление льгот и компенсаций работникам за вредные условия труда
Завхоз	– закупка и выдача работникам СИЗ; – ведение личных карточек учета СИЗ
Руководители структурных подразделений	– проведение первичного и повторного инструктажей на рабочих местах; – обучение безопасным методам работы; – обеспечение безопасности при работе с оборудованием и инструментом; – контроль за использованием средств защиты и т.д.

Что выгоднее – учиться или не учиться

Согласно КОАП (Статья 5.27.1.) допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа на:

1. должностное лицо штраф 15 - 25 тыс. руб.,
2. лицо, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - штраф 15 – 25 тыс. руб.,
3. юридическое лицо 110 – 130 тыс. руб.

Повторно:

1. должностное лицо штраф 30 – 40 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет,
2. лицо, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - штраф 30 – 40 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток,
3. юр. лицо штраф 100 – 200 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток

 Ответственность за нарушения охраны труда отражена Уголовном кодексе. Если работник получил травму из-за несоблюдения норм и правил охраны труда, то на ответственное должностное лицо как минимум наложат штраф в размере до 400 000 рублей, как максимум – лишат свободы на срок до одного года (ч. 1 ст. 143 УК РФ). Смерть человека из-за нарушения правил безопасности влечет за собой лишение свободы на срок до четырех лет (ч.2 ст.143 УК РФ).

 Запомните главное

 1. Обучение охране труда – это не прихоть, а требование закона.

2. Руководитель, знающий, как сберечь здоровье и жизнь своих работников, получает возможность избежать штрафы.

3. Получив знания по охране труда, руководитель сможет эффективно распределить обязанности в этой области между своими работниками.