ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах общественных обсуждений

с. Новое Село                                                                      7 ноября 2022 года

1. Общие сведения

Проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района на 2023 год  (далее – Программа профилактики), разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.

2. Разработчик проекта Программы профилактики: администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее – Администрация).

3. Срок проведения общественных обсуждений: с 1 октября 2022 года по 1 ноября 2022 года.

Способ проведения общественных обсуждений: проект Программы  профилактики размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе Новосельское сельское поселение в подразделе «Муниципальный контроль»

4. Предложения и замечания, полученные в ходе проведения общественных  обсуждений: предложения и замечания не поступали.

5. Настоящее заключение о результатах общественных обсуждений разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе Новосельское сельское поселение https://www.bruhoveckaya.ru/mo/novos/munitsipalnyy-kontrol/.

6. Информация об исполнителе (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица): главный специалист администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района Брачкова Наталья Леонидовна, контактный телефон: +7(86156)5653147, адрес электронной почты: admns@anssp.ru

Выводы по результатам общественных обсуждений:

общественные обсуждения по проекту Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района на 2023 год:

считать общественные обсуждения по проекту состоявшимися;

направить проект на утверждение.

Глава Новосельского

сельского поселения

Брюховецкого района                                                                   В.А. Назаренко

 

Информационное сообщение о проведении общественных обсуждений по Программе профилактики рисков (ущерба) причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района

на 2023 год

Администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района приглашает принять участие в общественных обсуждениях по проекту программы профилактики рисков (ущерба) причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района на 2023 год, подготовленной в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям».

С 1 октября по 1 ноября 2022 года проводится общественное обсуждение проекта программы профилактики рисков (ущерба) причинения вреда охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района на 2023 год.

В целях общественного обсуждения проект Программы профилактики размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховейкий район в разделе Новосельское сельское поселение в подразделе «Муниципальный контроль».

Предложения принимаются с 01 октября по 01 ноября 2022 года.

Способы подачи предложений по итогам рассмотрения:

Почтовым отправлением/нарочным: 352773, Краснодарский край, Брюховецкий район, с. Новое Село, ул. Красная, 34, с понедельника по пятницу с 08-00 до 17-12 часов,

направлением на электронную почту: admns@anssp.ru.

Поданные в период общественного обсуждения предложения рассматриваются общественным советом администрации Новосельского сельского поселения с 01.11.2022 по 01.12.2022.

Результаты общественного обсуждения будут размещены на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховейкий район в разделе Новосельское сельское поселение https://www.bruhoveckaya.ru/mo/novos/munitsipalnyy-kontrol/, не позднее 10.12.2021.

 

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА РАСПОРЯЖЕНИЕ
от ______________	№ ____
село Новое Село

  

Об утверждении программы профилактики рисков

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом

ценностям при осуществлении муниципального

контроля на автомобильном транспорте,

городском наземном электрическом транспорте и

в дорожном хозяйстве в границах населенных

пунктов Новосельского сельского поселения

Брюховецкого района на 2023 год

Руководствуясь Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц:

1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района на 2023 год (прилагается).

2. Главному специалисту администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района Н.Л. Брачковой разместить настоящее распоряжение на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район в разделе Новосельское сельское поселение в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2023 года.

Глава Новосельского

сельского поселения

Брюховецкого района                                                                       В.А. Назаренко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района

от ___________ № ____

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям при осуществлении

муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения

Брюховецкого района на 2023 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района на 2023 год (далее – Программа профилактики) разработана в целях реализации положений Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31 июля 2020 № 248-ФЗ), в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990.

Понятия, применяемые в Программе профилактики, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 31 июля 2020 № 248-ФЗ.

1.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее – автомобильные дороги местного значения или автомобильные дороги общего пользования местного значения):

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального и регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

1.3. Согласно плана проверок, утвержденным контрольным органом и размещенным на официальном сайте муниципального образования Брюховецкий район в разделе Новосельское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в 2023 году в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее -  в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог плановые проверки не проводились.

В 2022 году в целях профилактики нарушений требований в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог осуществлены следующие мероприятия:

организовано размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте нормативах правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района;  

подготовлено и размещено на официальном сайте обобщение практики осуществления муниципального контроля за 2021 год;

разработаны, опубликованы на официальном сайте и поддерживаются в актуальном состоянии Руководства по соблюдению обязательных требований при осуществлении муниципального контроля.

на регулярной основе давались консультации в ходе личных приемов, рейдовых осмотров территорий, а также посредством телефонной связи и письменных ответов на обращения.

В связи с эпидемиологической ситуацией и ограничительными мероприятиями были внесены коррективы в части проведения публичных мероприятий (семинаров, круглых столов, совещаний). Данные мероприятия преимущественно проводились в виде онлайн-конференций, с использованием электронной, телефонной связи и различных мессенджеров (совместные чаты с представителями юридических лиц).

Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

        

Программа профилактики направлена на достижение основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

Достижение поставленных целей осуществляется за счет решения следующих задач:

ориентация контролируемых лиц на неукоснительное соблюдение обязательных требований, мотивация их к снижению нарушений в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района;

выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

формирование единого понимания контролируемыми лицами и органом, осуществляющим муниципальный контроль, обязательных требований, а также порядка организации и осуществления муниципального контроля; повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

Цели и задачи Программы профилактики направлены на минимизацию рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность их проведения)

         Реализация поставленных целей и задач осуществляется посредством проведения следующих профилактических мероприятий:

1)                информирование;

2)                объявление предостережений;

3)                консультирование;

4)                профилактический визит.

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Результатом проводимых в 2022 году профилактических мероприятий стало достижение планируемых отчетных показателей оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий, а именно:

информированность подконтрольных субъектов о содержании требований Правил – 90%;

понятность требований Правил, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и органом, осуществляющим муниципальный контроль – 90%;

удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся нормативных правовых актах в сфере муниципального контроля, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – 100%;

доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий - 100%;

выполнение профилактических программных мероприятий согласно плану» – 100%.

         Оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется в течение периода её реализации. Отчетными показателями результативности и эффективности программы профилактики являются:

Наименование показателя	Значение показателя
1	2
Доля контролируемых лиц, информированных об обязательных требованиях	не менее 60 % опрошенных контролируемых лиц
Доля контролируемых лиц, положительно оценивающих доступность информации об обязательных требованиях	не менее 60 % опрошенных контролируемых лиц
Доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий	не менее 70 %
Доля выполнения мероприятий, предусмотренных программой профилактики	100 %

Глава Новосельского

сельского поселения

Брюховецкого района                                                                       В.А. Назаренко

 

Приложение к Программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении

муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Новосельского сельского поселения Брюховецкого района
на 2023 год

Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность) их проведения

№ п/п	Вид мероприятия	Форма мероприятия	Должностные лица местной администрации, ответственные за реализацию мероприятия	Сроки (периодичность) их проведения
1.	Информирование	Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования	Глава Новосельского сельского поселения Брюховецкого района	По мере необходимости в течение года;
		Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети «Интернет» сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	Главный специалист администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района	По мере обновления
2.	Обобщение правоприменительной практики	Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований и размещение утвержденного доклада о правоприменительной практике на официальном сайте в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения доклада	Главный специалист администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района	Ежегодно (не позднее 25 февраля года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики)
3.	Объявление предостережения	Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований	Глава Новосельского сельского поселения Брюховецкого района	В течение года (при наличии оснований)
4.	Консультирование	Проведение должностными лицами местной администрации консультаций. Консультирование осуществляется посредствам личного обращения, телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.	Глава Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, главный специалист администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района	В течение года (при наличии оснований)
5.	Профилактический визит	Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.	Глава Новосельского сельского поселения Брюховецкого района	Профилактические визиты подлежат проведению в течение года (при наличии оснований)

Глава Новоссельского

сельского поселения

Брюховецкого района                                                                         В.А. Назаренко